中國共產黨代表董必武簽了字的
中國是聯合國的創始國和安全理事會五個常任理事國之一,為聯合國創建作出了重要貢獻。1945年6月,包括中國共產黨代表董必武在內的中國代表團在《聯合國憲章》上籤了字。新中國成立后,由於美國執行敵視新中國的政策,中國在聯合國的席位卻仍被中國人民推翻了的蔣介石集團所竊踞。為恢復在聯合國的合法地位,中華人民共和國政府作出了長期不懈的努力。
解決台灣問題、實現祖國完全統一,是新中國成立之後全體中華兒女的共同願望,是實現中華民族偉大復興的必然要求,是中國共產黨矢志不渝的歷史任務。中國共產黨、中國政府和中國人民為此進行了長期不懈的努力。
1894年7月,日本發動侵略中國的甲午戰爭,次年4月迫使戰敗的清朝政府割讓台灣及澎湖列島。抗日戰爭時期,中國共產黨人明確提出收復台灣的主張。1937年5月15日,毛澤東同志會見美國記者尼姆·韋爾斯時表示:「中國的抗戰是要求得最後的勝利,這個勝利的範圍,不限于山海關,不限於東北,還要包括台灣的解放。」
1941年12月9日,中國政府發布對日宣戰布告,宣告「所有一切條約、協定、合同,有涉及中日間之關係者,一律廢止」,並宣布將收回台灣、澎湖列島。1943年12月1日,中美英三國政府發表《開羅宣言》宣布,三國之宗旨在使日本所竊取於中國之領土,例如東北、台灣、澎湖列島等,歸還中國。1945年7月26日,中美英三國共同簽署、後來蘇聯參加的《波茨坦公告》,重申「開羅宣言之條件必將實施」。同年9月,日本簽署《日本投降條款》,承諾「忠誠履行波茨坦公告各項規定之義務」。10月25日,中國政府宣告「恢復對台灣行使主權」,並在台北舉行「中國戰區台灣省受降儀式」。由此,通過一系列具有國際法律效力的文件,中國從法律和事實上收復了台灣。
1949年10月1日,中華人民共和國中央人民政府宣告成立,取代中華民國政府成為代表全中國的唯一合法政府。這是在中國這一國際法主體沒有發生變化情況下的政權更替,中國的主權和固有領土疆域沒有改變,中華人民共和國政府理所當然地完全享有和行使中國的主權,其中包括對台灣的主權。由於中國內戰延續和外部勢力干涉,海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態,但中國的主權和領土從未分割也決不允許分割,台灣是中國領土的一部分的地位從未改變也決不允許改變。
1971年10月,第26屆聯合國大會通過第2758號決議,決定:「恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」這一決議不僅從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括台灣在內全中國在聯合國的代表權問題,而且明確了中國在聯合國的席位只有一個,不存在「兩個中國」、「一中一台」的問題。
隨後,聯合國相關專門機構以正式決議等方式,恢復中華人民共和國享有的合法席位,驅逐台灣當局的「代表」,如1972年5月第25屆世界衛生大會通過第25.1號決議。聯合國秘書處法律事務辦公室官方法律意見明確指出,「台灣作為中國的一個省沒有獨立地位」,「台灣當局不享有任何形式的政府地位」。實踐中,聯合國對台灣使用的稱謂是「台灣,中國的省(Taiwan,Province of China)」。
聯大第2758號決議是體現一個中國原則的政治文件,國際實踐充分證實其法律效力,不容曲解。台灣沒有任何根據、理由或權利參加聯合國及其他只有主權國家才能參加的國際組織。
《聯合國大會第2758號決議》全文如下:
提案由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國發起,故又稱為兩阿提案,全文如下:
大會,回顧聯合國憲章的原則,考慮到,恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的,承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表,中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一。
決定:恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。
一九七一年十月二十五日,
第一九七六次全體會議。
《恢復中華人民共和國在聯合國合法權利決議》
聯合國大會第2758號決議,是於1971年10月25日聯合國大會第26屆會議第1976次全體會議上,就「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」進行表決的決議。該決議以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數通過。
主要內容為恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。
《表決之前 》
1971年7月15日,17個成員國提出將「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利」問題加入第26屆聯合國大會的議事日程,並聲稱中華人民共和國作為「聯合國的創始國和安理會的常任理事國,其依法所應佔有的席位自從1949年以來就被系統操縱的排除在聯合國以外」。
1971年9月25日,23個成員國向聯合國提交了決議草案A/L.630以及附加文件1、2號。這23個國家中包括了15日提議將該問題列入議事日程的17個國家。
1971年9月29日,22個成員國向聯合國提交了另一項決議草案A/L.632以及附加文件1、2號。該決議草案提議:任何試圖剝奪「中華民國」代表權的提案都是涉及聯合國憲章18條的重大問題,因此需要三分之二的會員國贊成方可通過。 A/L.632草案及附加文件1、2號在1971年10月25日的表決過程中以59票反對,55票贊成,15票棄權未獲通過。
1971年10月25日,美國提議將決議草案中「把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」作為另一項議案另行表決。這一提議如果獲得足夠的贊成票,將使得中華人民共和國代表中國參加聯合國,同時中國台灣地區仍然保持其聯合國普通會員國的席位。
這一提議在表決中以61票反對,51票贊成,16票棄權的結果未獲通過。中國台灣地區代表發言時表示:拒絕A/L.632草案及其1、2號附加文件是公然違反聯合國憲章中關於開除會員國有關規定的行為,中國台灣地區代表團決定就此退出聯合國大會。
在1971年10月19日至10月24日的聯合國大會總辯論期間,有70多國參與了關於中國代表權辯論的發言。
《表決結果 》
1971年10月25日,聯合國大會第1976次會議以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數,通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出的要求「恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利,立即把蔣介石集團的代表從聯合國一切機構中驅逐出去」的提案。26日,中國代理外交部長姬鵬飛收到聯合國秘書長吳丹發來的正式通知,中華人民共和國在聯合國和安理會中被非法剝奪了20多年的席位得到恢復。
贊成票:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、奧地利、比利時、不丹、波札那、保加利亞、緬甸、蒲隆地、白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、喀麥隆、加拿大、錫蘭(斯里蘭卡)、智利、古巴、捷克斯洛伐克、丹麥、厄瓜多、埃及、赤道幾內亞、衣索比亞、芬蘭、法國、迦納、幾內亞、蓋亞那、匈牙利、冰島、印度、伊朗、伊拉克、愛爾蘭、以色列、義大利、肯亞、科威特、寮國、利比亞、馬來西亞、馬里、茅利塔尼亞、墨西哥、蒙古、摩洛哥、尼泊爾、荷蘭、奈及利亞、挪威、巴基斯坦、葉門民主人民共和國(南葉門)、剛果、秘魯、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、盧安達、塞內加爾、獅子山、新加坡、索馬利亞、蘇丹、瑞典、敘利亞、多哥、千里達托貝哥、突尼西亞、土耳其、烏干達、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、蘇維埃社會主義共和國聯盟、英國、坦尚尼亞、阿拉伯葉門共和國、南斯拉夫、尚比亞。
反對票:澳大利亞、玻利維亞、巴西、中非、查德、剛果民主共和國、哥斯大黎加、達荷美(貝南)、多明尼加、薩爾瓦多、加彭、甘比亞、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、象牙海岸(象牙海岸)、日本、高棉共和國(柬埔寨)、賴索托、賴比瑞亞、馬達加斯加、馬拉維、馬爾他、紐西蘭、尼加拉瓜、尼日、巴拉圭、菲律賓、沙特、南非、史瓦濟蘭、美利堅合眾國、上沃爾特(布吉納法索)、烏拉圭、委內瑞拉。
棄權票:阿根廷、巴林、巴貝多、哥倫比亞、塞普勒斯、斐濟、希臘、印度尼西亞、牙買加、約旦、黎巴嫩、盧森堡、模里西斯、巴拿馬、卡達、西班牙、泰國。
未投票:阿曼、馬爾地夫、中國(當時中國在聯合國的席位被台灣蔣介石集團非法佔據)。
聯合國大會2758號決議,是於1971年10月25日聯合國大會第26屆會議上,就「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」進行表決的決議。當時代表中國的台灣的所謂中國台灣地區代表在表決結果揭曉前即步出會場。此決議案影響了海峽兩岸政府在聯合國的席次地位,以及中華人民共和國政府所主張的「一個中國」依據,以及中國台灣地區爭取再加入聯合國的主要爭論點。
新華社的《中國重返聯合國的重大意義》一文中說道:「聯大第2758號決議的通過絕非偶然,這是世界進步的需要,也是歷史的必然。1949年中華人民共和國成立之後,在聯合國的合法席位被非法剝奪了22年。然而,這22年又是世界發生深刻變化的22年。戰後,民族解放運動風起雲湧,形成了一股強大的歷史潮流。在這股大潮的推動下,一大批亞非國家取得了獨立加入了聯合國。沒有這批國家的加入,中國恢復在聯合國的合法席位是難以想象的。他們把恢復中國在聯合國合法席位視為自己的事。他們敢於仗義執言,不畏強權,表現出一種浩然正氣,這股正氣就是世界走向進步的反映。」
美國在26屆聯大上頑固地反對恢復中國的合法席位。然而,具有諷刺意味的是,正是基辛格博士1971年7月秘密訪華,宣布尼克松總統將於1972年訪問中國這一行動有力地促進了恢復中國代表權鬥爭的勝利。
聯合國需要中國。聯合國是以自己的普遍性而自豪的,然而,不恢復中國在聯合國的合法席位、佔世界人口五分之一的中國不在聯合國里,聯合國有什麼普遍性可言?世界面臨著眾多的問題,需要聯合國發揮作用。如果聯合國缺少中國這一塊,顯然在應對世界上大的問題時缺少了有力的支撐。
毛澤東說:「今年有兩大勝利,一個是林彪,一個是聯合國。這兩大勝利,我都沒有想到。「然後又風趣地說:「我對美國的那根指揮棒,還有那麼多的迷信呢。」
周恩來說:「我們這次沒有料到阿爾巴尼亞和阿爾及利亞等23個國家的提案會被通過,而且是以壓倒多數,就是超過三分之二的多數被通過。美國的計算機失靈了,這對美國政府是個意外,對中國政府也是出乎意料。」
基辛格在接到決議電報后立刻苦笑著說:「我的話應驗了,光是中美接近就會使國際形勢產生革命性的變化---連我自己對此也認識不足。但我沒想到事情會來得這麼快。」
中國代表團首次出席聯大,拜會聯合國第26屆大會主席馬利克並表達了中國政府對馬利克工作的謝意,馬利克說:「歡迎中國代表團的到來,這將有助於加強聯合國的工作。」
2022-08-03《聯合國重申》
聯合國秘書長發言人杜加里克2日在回答記者有關美國國會眾議院議長佩洛西訪台一事時表示,聯合國在這個問題上的政策,遵循1971年聯合國大會關於一個中國的第2758號決議。決議全文如下:
回顧聯合國憲章的原則;
考慮到,恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的;
承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表,中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一;
決定:恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。