務實求新——越南改革一瞥

    

      越南作為一個具有獨特文化的社會主義國家，近年來以其務實求新的改革姿態，面向未來，展現出了強勁的發展勢頭。

    上世紀80年代末，面對社會主義陣營解體的複雜國際環境，受到中國改革開放的影響，開啟越南革新開放進程。

    40年來，越南的體制改革在政治、經濟和社會領域取得了顯著成效。記得多年前，中國工人的平均工資已達到幾千元了，而越南的工人工資才幾百元。俯瞰今天的越南已今非昔比，令人耳目一新。

   1992年4月15日，越南國會通過了越南的第四部憲法。該憲法在明確表述越南是社會主義國家，越南共產黨是領導國家和社會的力量的同時，還強調了國家一切權力屬於人民，實行人民代表制度。

    從1993年起，越南國會代表便採取全國直選。選舉程序相當嚴謹。候選人提名要經過其本人所在單位、居住社區和祖國陣線的三輪無記名投票通過；候選人簡歷及財產情況須至少提前60天在新聞媒體上公示；民眾可對不合資格者予以檢舉；選舉前，候選人至少需安排一周時間與選民直接對話，並接受選民質詢；選舉實行差額直選。有人稱，這次民主改革的力度是空前絕後的。

    這些改革舉措取得了顯著成效。越南經濟保持了年均6%—7%的增長率，成為全球增長最快的經濟體之一。

   儘管越南的改革取得了顯著成效，但仍面臨著諸多挑戰。一方面，越南的經濟結構依然較為單一，過度依賴外資和初級加工業，缺乏核心技術和自主品牌。這限制了越南經濟的可持續發展和競爭力提升。另一方面，越南的政治體制改革仍需在探索中進一步深化。

   在最新一次的特別會議上，越南國會幾乎全票通過了新的《政府組織法》修正案，為政府機構改革確立了法律基礎。

    按照修正案規定，將有15%到20%的國家機構設置被削減，預計有近10萬名公務員會受到此輪改革影響，被迫離開政府機構。

    這將是越南政府最近40年最大規模的一場改革。

   另外，越南在黨內民主方面也取得了顯著進展。越共中央委員會通過質詢制度和差額選舉等方式，強化了對高層領導的監督。例如，中央委員可以對包括總書記在內的領導人提出質詢，直到得到滿意答覆為止。

    越南在反腐敗鬥爭中採取了高壓態勢，實施了官員財產申報與公開制度，並成立了獨立的國家反腐敗委員會。根據越南的法律：腐敗金額達300元人民幣就可以定罪。這些舉措增強了民眾對政府的信任。  

     近日在「今日頭條」看到了，清華大學公共管理學院院長李道奎教授，在越南做了三天的旅遊考察的視頻。在視頻中李教授不無感慨地說道：「越南是民富國窮，民富國窮怎麼表現的呢？打工妹在工廠里打工3500一個月人民幣，相當于越南司局級幹部的工資。大學生畢業生在工廠打工，工資5千到6千人民幣一個月，相當於正部級的工資。中高層經理的工資相當於正國級的工資。再有就是政府比較窮，我去了業園區，據介紹，政府對工廠可以十幾年不收費。我問他們稅收從哪兒來？他們說政府就是搞就業，把老百姓的就業搞好了，從而提高收入，擴大消費，然後再收稅。

    所以，越南的基礎設施還是非常落後的，城市建設水平（首都）相當於我們一個比較落後的地級市，這是它的老百姓富和政府窮的比對。

    另外呢，他們看病，當然醫療水平沒有中國那麼高，但是呢，醫療保險的普及率非常高。另外是它優雅的生活，有法國的傳統（越南獨立前曾經法國的殖民統治）。你在馬路上看男人女人，尤其是女孩子都是穿的很漂亮，很優雅的。另外，他們喜歡咖啡，喜歡法國麵包叫法棍，這是他們快樂鬆弛的和非常優雅的生活，跟咱們的完全不一樣。

    早晨7:30，馬路上都有很多人在路邊上喝咖啡，然後晚上酒吧裡面很多人。我問他們，他說當地很多的政府官員和工作人員八點鐘上班，一看事做完了，十點鐘就約朋友們出來喝咖啡了。我說那你會不會被舉報？他們無所謂，只要把事兒幹完了，就沒事兒，老百姓非常的充實。」

    越南和中國同為共產黨執政的社會主義國家，但是 越南並沒有像中國那樣，忠實的接受了前蘇聯斯大林的「真傳」，對自己的骨肉同胞，人為的策劃了那麼多殘酷的政治劫難。令中華文明大傷元氣。尤其是在上個世紀飽受「階級鬥爭」政治暴力的摧殘，要遠甚於越南，直接導致了中越兩國社會環境政治承壓的差異。進而形成了兩國不同的社會觀。所以，在今天的越南，老百姓在社會中的權重即社會地位要高於我們，這是順理成章的。這種差異在未來相當長的時間內不會改變。實踐證明「胡志明思想」比較「毛澤東思想」要溫和的多！

    越南的改革不僅深刻影響了其國內的經濟社會發展，也為全球其他發展中國家提供了寶貴的經驗與啟示。值得我們關注。