特朗普貿易顧問語出驚人，要和墨西哥加拿大建立製造業龍頭

特朗普貿易顧問納瓦羅（Navarro）以反貿易言論著稱，他對中國貿易行為的批判更是不遺餘力。納瓦羅上任白宮貿易顧問，讓很多人對全球貿易自由捏把汗（見《Peter Navarro 正式受命加入特朗普政府，中美衝突箭在弦上》）。但據彭博昨天報道，針對北美貿易協定重新談判這個議題，納瓦羅稱美國打算和墨西哥及加拿大一起建立區域性製造業龍頭，減少其它國家的零部件進入（"U.S. wants Mexico and Canada to unite in a regional manufacturing 「powerhouse」 that will keep out parts from other countries."）。納瓦羅這一立場和特朗普反覆高調敲打墨西哥的行為形成鮮明對比，也和納瓦羅的反貿易形象形成巨大反差。

筆者在《簡評特朗普鄰里政策》一文檢討了特朗普對墨西哥政策，指出維護周邊友好和經濟穩定對美國的重要性。如果彭博報道屬實，納瓦羅如此華麗轉身，似乎對北美貿易問題心明眼亮。

納瓦羅認為現在存在巨大機會，尤其和墨西哥之間，可以修改產品本地化程度規則，讓兩國的製造業和工人都極大受益。現行規則下，汽車如果有62.5%以上的零部件是北美製造，可以免征進口稅。美國希望提高這一比例，這樣可以讓其它國家的零部件更難進入北美供應鏈。

納瓦羅暗示北美貿易協定將重新修訂，很可能以雙邊協議實現，而不是區域性協議。彭博也指出目前無法確定納瓦羅的主張是否完全能夠成為未來白宮政策。但納瓦羅的驚人之語顯示美國的周邊貿易政策似乎朝向更積極有效的方向發展。

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作者：藿香子

時間：2017年3月16日

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