一直不怎麼顯山露水的中亞國家哈薩克在新年一開始就突然陷入動蕩,由於鬧得相當嚴重,已經成為國際關注焦點。
哈薩克這次暴亂,仔細梳理的話,可以發現它的幾個特點:
一、事態升級非常迅速。
1月1日-2日,「和平示威」,主要是在曼吉斯套州首府阿克套,理由是該地區的液化天然氣從1月1日提價,由60堅戈(約0.88元人民幣)提到120堅戈。
1月3日,阿拉木圖州、阿拉木圖市和首都努爾蘇丹市都出現了類似情形。
1月4到今天,哈薩克各地都出現了街頭暴亂,暴徒們日夜進行打砸搶燒、洗劫民宅等犯罪行為,並且打死打傷警察。
曼吉斯套州14日宣布液化天然氣不僅不提價,而且降至50堅戈,但無濟於事。
1月5日,總統托卡耶夫批准內閣總辭職,然而暴亂愈演愈烈。雖然在軍警強力壓制下,各地秩序有了一定程度的恢復。
但阿拉木圖市中心今晚還有槍聲不斷響起,由於是大霧天氣,再加全國大面積斷網,各國在哈媒體也無法及時發送現場消息。
哈薩克總統托卡耶夫已宣布全國實施緊急狀態,時間持續到1月19日。
二、西方控制的網路社交媒體成為主要煽動和交流平台
最初兩天,推特和臉書不斷有人呼籲哈薩克人上街反對液化天然氣提價。
3日開始,主要煽動平台轉移到了油管(視頻平台),口號不再與液化天然氣有關,而是「有人民就沒有哈薩克政府,有哈薩克政府就沒有人民。」
哈薩克警察成了暴力畫面的主角,當人們情緒受到高度刺激后。但1月5日內閣辭職后,示威者又提出了其它訴求,他們自稱是「人民委員會」。
缺一不可:降低食品和消費品價格、降低退休年齡、取消大公司的子公司、取消一切道路收費、全民漲工資、提高養老金、取消垃圾處置費(該國買車時要交這項費用,彌補環保支出)、與總統托卡耶夫談判、釋放以前因街頭暴亂被判刑者……
連歐洲網友都看不下去,當初「法國黃馬甲」不也是這些訴求?全民漲工資誰不喜歡,但錢從哪裡來,印鈔嗎?
不過,這些社交媒體在激活哈薩克全國暴亂方面,起到了非常大的作用。
三、境內外NGO極其活躍
哈薩克人口大約1700萬,但NGO組織累計高達22000個左右(活躍的有數千個),社會動員能力最強的幾個都是由美國資助,金主包括NED(美國國家民主基金會)、索羅斯旗下的基金會,還有卡特基金會,福特基金會,亞洲基金公等。
NGO幾乎覆蓋了所有社會領域:慈善的、公益的、人權的、環保的、動保的、女權的、宗教的、教育的、歷史的、「獨立媒體」的、法律的……你能想到的它都有,打的都是美好、感人的旗號。這些NGO還與中亞國家其它NGO連成一片,有極強的跨國組織能力。
這次最活躍的NGO名叫「哈薩克民主選擇」,領導人是該國富豪穆赫塔爾.阿布利耶佐夫,他在網上揚言要像烏克蘭、喬治亞、亞美尼亞那樣顛覆政權,然後建立美歐式的哈薩克,一切訴求都會實現。
阿布利耶佐夫說得雖然貌似熱血沸騰,不過,「死道友不死貧道」。他自己就躲在巴黎遠程遙控,這次搬到了烏克蘭「就近指揮」,還公開了聯繫電話。
像這種NGO組織頭目,如果街頭暴亂「成功」,他們就會回來,如果被挫敗,他們也毫髮無傷。
熟悉的味道、熟悉的手段、熟悉的套路。「液化天然氣價格」只是一個為了吸引社會關注度的由頭,當暴亂按計劃展開后,誰還在乎「液化天然氣價格」?就像2010年「突尼西亞小販自焚」,當阿拉伯之春掀起后,誰還在意小販自焚?去年、前年突尼西亞都有小販當街自焚,但都無聲無息。
哈薩克這次大規模暴亂,幕後策劃者目標遠不是哈薩克,而是中俄的戰略空間,至少要牽制俄羅斯的精力。也可以說,有人想製造「中亞之春」,以造成地區全面混亂,混水摸魚。
哈薩克地處中亞,位於中俄之間,它既是俄羅斯的腹地,也是中國「一帶一路」建設重要一環。從西方地緣政治學來說,中亞又是歐亞大陸世界島的「心臟地帶」。
哈薩克是「上合組織」成員,本身就受到宗教極端組織的威脅,去年阿富汗變天後,那些恐怖組織成員下一站目標就是中亞地區,如果他們滲透到哈薩克,那這個國家將不得安寧。
同時,哈薩克又是「集體安全條約」組織成員(俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克、塔吉克和吉爾吉斯斯坦),這是一個帶有軍事安全同盟性質的組織。
6日凌晨,哈薩克總統托卡耶夫向集安組織發出請求,集體立刻同意派出維和部隊。
目前,俄羅斯空天軍的軍用運輸機正在向哈薩克運送俄羅斯維和部隊(空降兵)。
亞美尼亞總理帕什尼揚表示堅決支持哈薩克恢復秩序。亞美尼亞這麼小,為什麼如此高調,因為它是集安組織輪值主席國。
俄羅斯這次出兵速度之快,可能連美國也沒有想到。因為普京繞過了俄羅斯國家杜馬,俄羅斯憲法委員會今天已經確認了出兵的合法性,在總統決定之外,無須額外批准(議會)。
這說明哈薩克事態之緊急,如果不對暴亂分子採取果斷措施,等到暴亂演變成「國際事件」,美國和歐洲一插手,中亞其它國家也會亂。
中國也希望哈薩克穩定,中國和哈薩克之間建有中哈原油管道、中哈天然氣管道、中哈石油管道等多條油氣管道,事關中國的能源安全。
外交部發言人汪文斌今天在例行記者會上回應:
中哈互為友好鄰邦和永久全面戰略夥伴。中方認為哈當前發生的事情是內政,相信當局能夠妥善解決問題,希望哈局勢能夠儘快穩定下來,社會秩序回歸正常。
俄羅斯人馬已經出動了,中國對哈薩克的支持也不會缺席(一般會在政治和經濟層面)。
再說美國的態度,美國白宮發言人普薩基昨天表示,美國呼籲哈薩克的抗議者保持和平,當局要保持克制。她同時否認參與加劇了哈薩克局勢。
美國的反應就像電梯里突然傳來一股臭味,大家擠在一起看來看去,美國跳出來說:看我幹嘛?屁又不是我放的。
而且這時間點有些尷尬,1月6日恰好是「國會山事件」一周年,白宮如果太高調,對國內政治不利,所以也不說跟哈薩克人民站在一起。
歐盟態度跟以前有些差異,歐盟外交和安全政策發言人馬斯拉莉表示,「我們譴責阿拉木圖發生的暴力和故意破壞行為,對其造成人員傷亡表示遺憾。歐盟準備支持對話。歐盟駐哈薩克代表團會持續關注局勢。」
她還說,歐盟注意到哈薩克當局決定向集安組織尋求幫助。
這跟歐盟在白俄羅斯騷亂時的態度相關甚遠,它實際上是承認示威者是暴力分子,沒有公開譴責哈薩克政府。
這說明,歐盟在哈薩克的利益遠遠不如美國。
如果任由局勢發展下去會如何?哈薩克不僅政府癱瘓,而且總統也將被迫下台,然後,在國際干預提前舉行「大選」,反對派上台,同意美國在這裡設立軍事基地,哈薩克勢必成為美俄衝突的戰場,而中國與哈薩克的大型合作項目也必將受到嚴重衝擊。
那麼,歐盟能得到什麼?什麼也沒有,中亞動蕩不符合德法利益。
美國想開闢新戰場的意圖是非常明顯的,它要彌補在阿富汗受到的地緣政治損失,要在中亞尋找到新的立足點,就算哈薩克搞不起來,吉爾吉斯斯坦也可以搞,這裡NGO比哈薩克還多,2020年已經鬧過一次。
俄羅斯周邊國家為什麼會沒完沒了地鬧「民主」?有人說是自發的「反抗」精神。
一天要是沒有幾十美元津貼,你看有幾隻狗狗們會沖在前面帶節奏?
烏克蘭2014年橙色革命,上街的一人一天50美元(開槍打死他們的另算),吉爾吉斯斯坦2010年「48」政變時,上街的一人一天12美元,打警察可得60美元。
哈薩克都執行宵禁了,還有人用卡車從農村向城市拉人,烏克蘭、吉爾吉斯斯坦當時也是這樣。
進城后,就跟著那些受過軍事訓練的NGO分子鬧事,賺錢嘛。
哈薩克作為中亞最主要國家,必然要周旋於中美俄三大國之間。
美國想把它變成反俄制華的地緣政治堡壘,俄羅斯要確保它的腹地安全,中國要打通這條地理上的大道,來發展自己的戰略空間。
如何處理社會問題、發展問題、經濟問題、與大國關係問題?這需要很強的治政能力。
但哈薩克遍地是美國控制的NGO,街頭「革命」隨時爆發,這次就是一個證明,不下決心處理這些帶路黨,將來要如何發展?
哈薩克離我們並不遙遠,境外NGO也不遠,必須警惕中亞之春。