倍可親

穿越東周找飯轍(17)為何分解權力?

作者:蘇誠忠  於 2022-2-3 06:54 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:原創文學

平牟,「多年以來,百姓們已經不知道如何辨別是非了。一個小恩就能讓你們奔波一整天。窮的連褲子破了都沒辦法補上,但是,一句好聽的話,稱你們是『待富者』就讓你們忘記了所有的痛苦。這樣的人,無法承受大同社會那種輕鬆的生活。」他停了一下,看到沒有反應,接著說,「選舉是一件非常神聖的任務,絕對不能當作兒戲。因為它關係到你們所有人的幸福。絕不能像那位奴才,自我感覺良好,別人替他改變現狀,他還出於奴才的本性不肯接受。如果我們的人民都是這樣,韭菜為鐮刀著想,那麼,我們的生活永遠不會改善。因為,各種發明,發現的目的就是改善人民生活。或者說,改善生活是一切新技術的誘因。你現在去掉了這個誘因,那麼,什麼都沒有了。」
平民席,「我們怎麼會把它當兒戲?」
平牟,「重視就好,不過,我還是要給大家講一個故事:有一個村子,全村三百人,投票的結果,二百九十九人投了原來的村長,只有一個人投了村裡的鐵匠,結果,這位鐵匠把投他票的人打了一頓。你們說,這是選舉嗎?我們都知道這麼一句話:一將無能,累死千軍。但有誰想過,體制不改,害的是全體國民。上至諸侯,下至野人,無一倖免。」說話間,他轉向了貴族席,「百年來,諸侯、貴族中,能夠善終的越來越少。什麼原因?就是不懂改革,所以,當你受到不公平待遇的時候就該想一想,『我是否曾經反對過制度改革?』」
平民席,「庶民、野人也有通過選舉當官的機會?」
「當然有,除非他不是中山國公民,不願意與我們同甘共苦。改革的一個目標就是逐漸取消庶民,野人,貴族的等級,使所有人;包括大王,都是合法公民。選舉權意味著你們更自由的同時,也要求你們學會對自己負責。過去的制度,其實是讓普通庶民不必自己負責,將責任交給大王。以為這樣就平安無事了。殊不知,大王有時自身難保,他怎麼可能對所有的人負責?只能拆東牆、補西牆,犧牲一部分人的利益,滿足另一部分人。所以,說到底,只有人人對自己負責,才可能有公平。」
平民席,「沒有了等級,我們是不是和貴族一樣的生活。」
平牟,「政府可以保障你們的溫飽,但是,你們想和貴族一樣富有,或者比貴族更富有,那麼,你們還是需要努力奮鬥的。」
平民席,「還要努力?看來,要我們做的事情比以前更多了。那麼,還不如不改革。」
平民,「你們得到的是天天都有肉吃,做這些事情難道不值得嗎?」
平民席,「那麼上學還有什麼意義?」
平牟,「其實天下有很多知識在當下的學府都學不到,無論是國學還是鄉學,無論是小學還是大學。目前的學校,實際上只教人服從天子,把責任交個天子。他連你是誰都不知道,怎麼對你負責?讓你交出責任的目的就是讓你同時交出人權,交出個人的權力;任由他宰割。因此,不久以後,我準備開設一所中山書院,專門教授那些在目前的學府中學不到的東西。」
貴族席,「能否透露一下內容?」
平牟,「比如,飛行,比如,剛才講的那些有關政體的話題。再比如,如何製造不需要畜力和人力拉動的車等等。」
在場的所有人都摸不著頭腦。真有這種事情?可是看樣子,平牟又不像是吹牛。平牟也感覺到了這一點。於是取出一個紙飛機,向遠處扔去。它飄啊飄,飄出了很遠。平牟說,「飛行的方法多種多樣,比如紙鳶。」他拿出了一個新做的紙鳶給大家展示。「還有竹蜻蜓,也可以飛起來。」
貴族席,「這些都是玩具,有什麼大用處嗎?」
平牟,「只要製作精良,放大以後,就能載人飛行。」
貴族席,「你說大王不會因此告別歷史舞台,是真的嗎?」
平牟,「當然是真的,剛才不是說過嗎。大王已經同意禪讓,但是,我告訴他,他必須繼續留在王位上,作為國家權力的一個支點。我們現在的三權分立是行政權、立法權和司法權。以後可能還會出現第四權力,但這些權力都有可能被敵國或者不法團體收買。只有國王不能被收買,因為國家就是他的,他沒有退路。我們的改革是原則上向國王租借了國家進行的。因此,對國王的要求是不得參與政治,不得發表任何政治言論。但是,當一些人做了明顯危害國家的事情時。國王有權一票否決;當然,否決前要說明理由。」
貴族席,「既然最後還是大王做決定,何必搞得這麼複雜。這不成了勞民傷財嗎?」
平牟,「我們需要改變的,就是當前這種制度。看上去複雜,但是,它有一個特殊的機制,就是根據人民的意願,可以不斷的削減現在這種臃腫的官僚機構,直到功能與人員相匹配為止。現行的這套禮樂文化已經失去了意義;高喊君臣父子親情的倫理道德,卻總是鬧得父子相殺,兄弟互殘。從百姓到國君,人人惶惶不可終日。這能叫做文明嗎?因此,必須參考這些現象沒出現以前的狀態,使用的手段也絕對不是克己復禮。在政治上,應該逐漸回到遠古時代的大同。在制度上,應該完善人民說了算的仲裁。一旦人民真正成為了主人,所有的矛盾就都解決了。真正鬧得社會不得安寧的,就是某幾個人對於權力的貪婪。只有把權力分解,讓誰也沒有獨裁的能力,相互制約,才能解決問題。我們需要的是法律,不是禮樂,沒有法律約束,就沒有人民的仲裁,誰也不能相信別人,即便是在親骨肉之間。在現行體制下,君王即要提防將軍功高震主,又要戒備他喪師失地;既要警惕權臣陰謀奪權,又要小心他瀆職懶政。君王難,大臣、將軍也難。這一切就來自不合理的制度。此外,任何一次權力的更替,都伴隨著血雨腥風。人民苦,君王也受苦,為了什麼呢?這不是神經病嗎?由人民做仲裁,一切問題就都解決了。在憲法的約束下,君王把權力還給百姓,就不會有人敢於加害君王,出現問題就有人敢於說公道話。就不會出現因不信任而相互殘殺。爭了半天,為了什麼呢?」
貴族席,「我們知道最好的制度是禪位制度,這是有記載的成功先例,你為什麼不肯採取這種制度,而非要標新立異。」
平牟,「你們學校教的歷史,是被理想主義扭曲的歷史,不是事實。從來沒有禪位成功的事情。什麼是禪位?就是把權力,財產,土地統統交給另外的人,而不是自己的後代。根據什麼能夠保證他就是聖人,或者明君?如果不是的話,怎麼辦?而且,一個新的君王上台,必定要有一群人的擁戴。同時,必定有一群人反對,矛盾的衝突,新的君王只能殺掉原先的君王和一群舊臣,以絕後患。」
貴族席,「君王手裡失去了權力,當然要擔當風險。這是古往今來的無奈。」
平牟,「君主立憲就是解決這個問題。由人民做仲裁,最後的裁決權在人民手中。人民只把一部分權力交給你。你不能獨裁,也沒有必要為了保命而進行獨裁統治。三個權力中的任何一個都不能獨大。」
貴族席,「如果有兩個被人收買了呢?」
平牟,「不是沒有可能,但概率很小。即使真的成功收買了兩個,甚至是三個,那還有大王的一票否決呢。只有大王是終身的,其他人都必須輪換。任何權力的移交都有風險。但只要堅持一點,即保持理智的人民說了算,那就不會有風險。」
貴族席,「為什麼必須將權力分解成三個才能得到和平,不是定於一尊才容易得到和平嗎?」
平牟,「我給大家講一個故事。說明制度怎樣產生的公平:有一個山洞裡,住了一群隱士,他們沒有很好的經濟來源。所以每天只能熬一大鍋粥,大家分著吃。但是,分粥卻成了大問題。誰來執行這個任務?大家想出一個辦法,讓一位公認的,年高有德的隱士來分。可是,時間一久,隱士們發現,這位分粥的隱士,自己碗里的粥,又稠又粘,其他人碗里卻總是清湯寡水。於是換了另一位年高有德的隱士來分粥。過了一段時間,同樣的事情又發生了。怎麼辦?於是有人提出,所有的隱士,輪流分粥,每天換一個人。不久,大家發現,所有的人只在自己分粥的那天吃得飽飽的,其他的日子,還是飢腸轆轆。道德和輪流執政都沒能讓公平降臨,有人提議成立分粥委員會和監督委員會,形成民主監督制。可由於各派意見常常發生分歧,導致效率極其低下,爭來吵去,經常是粥都涼了還沒吃上,這種制度不久也被廢除。
經過再三討論,這個看似無解的問題卻被一個簡單的辦法徹底解決。其實就是回歸當初輪流分粥的方式,只是又完善了一步,就是分粥的隱士要讓所有人先拿,自己吃最後剩下的那碗。奇迹出現了,每餐的粥都分得非常公平,因為如果不均,最後拿的人自己就得挨餓。這就是將權力分解后得到的公平。得到這樣的公平,第一需要將權力分解,讓不同的人,從不同的角度看到同一個問題。第二,分解得要合理;比如分粥委員會就不合理,不合理的就要改掉。最後,還要有程序的正義,也就是分粥的人,必須最後拿。有了一系列的制度與程序后,公平與正義就會降臨,而解決的方法,即漂亮又簡潔。這就是我們追求的目標;把制度設計成最簡單,效率最高、最公平的狀態。一個山洞裡分粥尚且需要這麼多的思考才能恰到好處。那麼一個國家呢?一個國家有更多,更複雜的問題,就必須進行更加深入的研究。目前最好的辦法,就是三權分立。即便如此,每個公民也都需要思考,某個權力是否過大?執行者的年限是否過長?某個權力是否還需要分解?可是,我們現有的諸子百家,沒有一個思考過這種問題。他們就像那群隱士在最初的階段,茫然不知所措。他們的想象力,能夠到達的最遠地方,就是讓一位聖人來解決所有的問題。誰也沒有想,或者不敢想,政治根本不可能依靠某個人的智慧來決定一切。於是,自我感覺良好的君主,胡作非為。勤勉的君主,則把權力攥得死死的,等待傳給自己的後代,或者下一個王朝的聖人暴力奪權。」


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