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僅需提前6小時通知！ICE或將無證客遣至第三國,無需確保安全

作者：劉龍珠律師於 2025-7-15 09:08 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

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僅需提前6小時通知！ICE或將無證客遣至第三國,無需確保安全據華盛頓郵報7月13日報道美國聯邦移民官員現可在未獲得安全保障（即無法保證是否會被迫害或酷刑）的情況下，將移民遣送至第三國，且只需提前6小時通知。這項新政策由美國移民與海關執法局（ICE）代理局長托德·M·萊昂斯（Todd M. Lyons）於7月10日周三在發給內部人員的備忘錄中披露。與此同時，萊昂斯指出，最高法院上月的裁決為立即將移民送往「替代國家」掃清了障礙。遣送無安全保障國家，可僅提前6小時通知根據備忘錄，如果移民被遣送至沒有外交安全保障的國家，ICE將提前24小時通知，但「特殊緊急情況下」可僅提前6小時通知。若該國已向國務院提供移民安全的外交保證，甚至可以在毫無通知的情況下立即遣返。萊昂斯寫道，若國務院認為某國提供的安全保證「可信」，那麼ICE就可以「不需要進一步的程序」將某人驅逐到那個國家。數千名合法工卡持有者或面臨被送往陌生國家過去，美國很少將移民遣返至其國籍以外的第三國。法律專家警告稱，這項政策可能影響數千名在美有工作許可、卻身處遞解令之下的移民。這些人可能會被送往他們無親屬、語言不通，甚至毫無聯繫的國家。其中包括一些曾因在本國面臨危險而被移民法官暫緩遣返的個體，也包括本應被遣返至中國、古巴等與美關係緊張、拒絕接收遞解對象的國家。國土安全部長克里斯蒂·諾姆（Kristi L. Noem）在「Fox News Sunday」節目中證實了該政策存在。她表示，備忘錄的出台「極其重要」，能幫助美國「將最危險的人員驅逐出境」。諾姆稱：「這項做法早已存在，若某國拒收其公民，其他國家有時會接收這些人，並照料他們，直到原籍國同意接收。該備忘錄只是確認了這一做法，並由國務院完成相關談判。」移民律師：時間不夠，難以防止非法遣返雖然萊昂斯表示，若移民聲稱面臨遣返恐懼，將會接受人道保護篩查，但移民律師指出，政府提供的時間遠不足以評估所遣國家的潛在危險。國家移民訴訟聯盟（NILA）執行主任Trina Realmuto表示：「這將使成千上萬人的生命面臨迫害和酷刑的風險。」該組織正代表移民就第三國遣返政策在馬薩諸塞州提起聯邦訴訟。該訴訟指出，政府違反聯邦法律，未經程序將移民遣送至可能面臨傷害或死亡的國家。案件中提到，一名瓜地馬拉男子被遣返至墨西哥，遭綁架與性侵。聯邦法官布賴恩·墨菲（Brian Murphy）此前裁定，政府不得在未給予移民「有意義的申訴機會」前遣返他們。然而，最高法院於6月23日撤銷了該裁定，為驅逐至第三國鋪平道路。川普政府上台以來承諾大規模遞解，並曾將委內瑞拉人遣送至薩爾瓦多一所臭名昭著的大型監獄，也曾將來自古巴、越南、緬甸、寮國、蘇丹和墨西哥的移民送至戰亂中的南蘇丹。甚至還曾違反法官命令，將薩爾瓦多男子Kilmar Abrego García強行遞解出境（編者註：Kilmar 受到法律保護且沒有犯罪記錄，但他卻被錯誤地標記為MS-13 幫派成員並被驅逐出境）。最高法院最終命令政府協助其返回美國，但近期政府又表示可能將他遣送至第三國。成千上萬的移民面臨風險 ICE及國土安全部在周六並未立即就這份備忘錄發表評論，也未說明有多少移民面臨被遣返的風險。馬里蘭州一項聯邦訴訟的首席律師Simon Sandoval-Moshenberg表示：「這絕對是成千上萬的人，這類移民原本認為自己已經脫離了危險。」儘管在某些情況下，移民可能會被遣送至已承諾保障其不受酷刑或迫害的國家，但萊昂斯也詳細說明了在遣返目標國家未提供此類保障時，官員應如何操作。萊昂斯的備忘錄指出，ICE可在告知移民其將被遣送至未提供任何安全保障的第三國后24小時內進行遣返程序。備忘錄中寫道，官員不會詢問移民是否害怕被遣送至該國。在收到通知后，如移民表示害怕被遣返，他們將根據聯邦法律及美國於1994年批准的《禁止酷刑公約（Convention Against Torture）》接受人道保護篩查。該公約禁止政府將移民遣送至可能面臨酷刑的國家。這些篩查「通常」會在24小時內完成，以判斷移民是否需要法庭訴訟、獲得人道保護，或者是否應該將他們驅逐到另一個國家。然而，萊昂斯也指出，在「緊急情況」下，移民官員可在通知移民將被遣送至第三國后，僅6小時內完成遣返。在此類情況下，必須在遣返前為移民提供「合理的方式和機會與律師溝通」，而且此類決定須獲得國土安全部總法律顧問或ICE首席法律顧問的批准。