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川普撤銷AI晶片出口管制 為美中談判留伏筆
美國政府7日宣布撤銷前總統拜登任內的人工智慧晶片出口管制措施,另研擬新版規定取代。《華爾街日報》分析,英偉達與AMD等半導體巨頭的壓力可能因此有所緩解,當天股價雙雙走升。智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智指出,商務部修改限制,同時也是在釋出「可以談」的訊息,在中美雙方談判完成前,出口限制可能會取消甚至取消關稅,代表對大陸保留後續談判的籌碼。
中美將於10日在瑞士就關稅舉行談判,林偉智認為,如果結果符合美國利益就只會對出口限制做合理的延伸,如新版降規晶片。不如預期或者雙方僵持,就可能大幅緊縮,甚至在還未宣布的半導體關稅細節中做文章。
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拜登卸任前一周公布「人工智慧技術擴散框架」原定15日生效,規定將各國畫為三種等級,除了G7成員和台灣(專題)等少數例外,超過100個國家被列入第二級,面臨AI晶片的出口配額上限。該框架還要求,若廠商輸出用於訓練AI系統的數據,也須取得商務部批准。
然而,美商務部發言人表示,拜登政府的框架「過於繁瑣且難以執行」,會阻礙美國創新,削弱企業全球競爭力。新政府正起草替代性規則,放棄上述的三級分類制,改與各國達成雙邊協議或列入貿易談判一併進行。但根據目前進展,新版規定恐需數月才能問世。
消息傳出,市場隨即反應。英偉達股價7日收漲逾3%,AMD亦上漲1.8%。英偉達聲明支持撤銷規定,稱美國將因此迎來新一波工業革命,同時緩解貿易逆差。英偉達預計28日發布第1季財報,外界關注該公司是否因此重新調整其海外銷售策略。美方4月剛要求專供中國市場的低性能AI晶片H20出貨前必須取得許可,英偉達因此認列55億美元損失。
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同時,商務部下屬的工業與安全局(BIS)正在擬定另一規範,限制特定國家將晶片轉售給中國。知情人士透露,該機構擬發聲明警告提供美國晶片用於華為(專題)AI處理器可能違反美國出口法規,並呼籲勿將美國晶片用於訓練中國AI模型。
此外,川普下周出訪中東,引發外界猜測是否將晶片貿易納入會談議題。根據報導,原本拜登的AI管制亦限制沙烏地阿拉伯等中東國家採購AI晶片,川普則表示「很快就會宣布」放寬。
拜登政府以國安為由,推動該框架維持美國的技術優勢,卻遭到業界普遍反對,認為此舉僅阻礙商機,無法有效限制中國技術發展。