最後一個劍指中國！美烏礦產協議7關鍵 中俄噩耗

最後一個劍指中國！美烏礦產協議7關鍵 中俄噩耗

　美烏簽署礦產協議，確立平等夥伴關係，美方承認俄「全面入侵」並轉變對俄態度。協議涵蓋稀土、油氣等戰略資源開發，免除烏償還千億美元債務，支持其加入歐盟，重啟軍事援助。美方規定資助俄戰爭者不得參與烏重建，旨在削弱俄資源獲取並強化對烏長期夥伴關係，暴露地緣戰略意圖。

　　4月30日，最重大的國際事件，應該是美國和烏克蘭簽署了一項協議。經過數月的醞釀，該協議約定雙方成立一個投資基金，他們稱之為美國-烏克蘭再投資基金。

　　協議簽訂后，雙方都發表了公開聲明。根據美國財長貝森特和烏克蘭經濟部長尤利婭·斯維里登科的公開介紹，該協議的簡要關鍵條款包括：

　　1，烏克蘭擁有協議礦產完全的所有權和控制權；

　　2，烏克蘭和美國在協議中是平等的夥伴關係；

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　　3，烏克蘭的國家所有權受到協議保護；

　　4，烏克蘭不承擔任何美國援助烏克蘭所產生的債務；

　　5，協議符合烏克蘭的歐洲一體化進程；

　　6，協議基金的資金將僅來自新許可證的收入；

　　7，烏克蘭承諾進行「精準的」立法改革；

　　8，美國將幫助烏克蘭吸引額外的投資和技術；

　　9，協議為烏克蘭提供「稅收保障」。

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　　筆者認為，烏克蘭和美國簽訂的這份最新協議，決定著美國對待俄烏戰爭的真實態度，決定著俄烏戰爭的最後走向，非常重要，以下是該協議的七個關鍵要點。

　　第一、在協議中，美國對俄羅斯的態度發生具有約束力的180度轉變。

　　美國在宣布該協議時，使用的語言對俄羅斯明顯比川普通常使用的大不相同，呈現180度轉變。

　　該協議用書面語言提到了「俄羅斯的全面入侵」。從川普1月20日上任以來，川普及其高級官員，一直小心翼翼地避免對俄羅斯在烏克蘭的戰爭使用「入侵」的字眼，而現在在一份具有約束力的協議中定義俄羅斯對烏克蘭為「入侵「，這意味著川普對俄羅斯的態度有了性質意義上的轉折。

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　　5月1日的《POLITICO》透露，川普長期以來一直批評澤連斯基，稱他「沒有贏得戰爭的底牌」，並指責他不放棄克里米亞，延長戰爭時間。但最近幾天川普的態度發生了180度轉變，開始轉而斥責了俄羅斯總統普京。

　　這一轉變發生在4月26日在聖彼得大教堂內交談時，澤連斯基鼓勵川普對普京施加更多壓力。與此同時，川普鼓勵烏克蘭領導人敲定礦產協議，他自上任以來一直在推動該協議，作為烏克蘭事實上的戰後安全保障。

　　川普在返回華盛頓時，在空軍一號上發表了一篇社交媒體帖子，指責普京，稱他對基輔發動致命打擊的時機「非常糟糕」，使談判複雜化。指出普京最近的轟炸行動是一個信號。

　　在從羅馬返回的空軍一號航班上，川普還要求其助手們探討對莫斯科行為的可能懲罰。選項包括：支持本月由參議院半數議員提出的一項法案，如果俄羅斯拒絕與烏克蘭進行真誠的和平談判，就對俄羅斯實施制裁。該措施將對俄羅斯實施一級制裁，對任何購買俄羅斯石油、天然氣、鈾或其他產品的國家實施二級制裁，而這些產品反過來又為莫斯科的戰爭提供資金。

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　　第二、烏克蘭無需支付美國之前的千億美元援助。

　　川普此前曾要求烏克蘭償還他聲稱的美國在戰爭期間向烏克蘭提供的 3500 億美元援助，後來又縮小到1150億美元，但澤連斯基拒絕了這一條件。

　　在最新已經簽署的協議中，華盛頓已經做出了讓步。烏克蘭總理丹尼斯·什米哈爾稱，最新版本將在兩國之間建立平等的夥伴關係，並持續 10 年。對聯合基金的財政捐款將以現金形式提供，「該基金的利潤將完全投資於烏克蘭」。

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　　為了滿足基輔的一個關鍵關切，協議約定，只有新的美國軍事援助才會計入美國的份額。在協議簽署之前提供的援助將不計算在內。這意味著不會要求烏克蘭償還自 2022 年 2 月俄羅斯入侵以來，美國對烏克蘭提供的一千多億美元的支持的任何「債務」。

　　川普也將該協議描述為美國的勝利，稱他的國家將通過礦產協議後期的好處，「理論上更多」地收回拜登支付給烏克蘭的一千多億美元援助。

　　第三、基輔加入歐盟雄心不會受到阻礙或影響。

　　　烏克蘭長期以來一直渴望加入歐盟，入盟談判於去年 6 月正式開始。

　　基輔有一些人擔心，如果烏克蘭向美國投資者提供優惠待遇，資源交易可能會阻礙烏克蘭加入歐盟的能力，因為基輔和布魯塞爾已經在原材料方面建立了戰略合作夥伴關係。

　　但該協議的文本表示，美國承認烏克蘭有意加入歐盟，並且該協議的所有條款都不會與烏克蘭與歐盟簽訂的原材料戰略夥伴關係協議產生任何衝突。

　　該協議還確認，如果烏克蘭因為加入歐盟的「額外義務」而需要重新審視該礦產協議條款，那麼美國同意無條件地、真誠地進行談判。

　　此外，基輔表示，美國將支持在烏克蘭進行更多投資和技術轉讓，包括來自歐盟和其他地方的投資和技術轉讓。

　　第四、美國對烏克蘭的軍事援助，被重新擺上桌面。

　　　在川普重返白宮一百天來，除了延續支付拜登之前承諾的向烏克蘭提供的援助之外，川普沒有向烏克蘭新增加任何軍事和財政援助。大多數人都認為，當拜登對烏克蘭的軍事援助支付完畢后，烏克蘭可能難以獲得美國的武器。

　　但在烏克蘭與美國簽署的這份礦產協議中，給大家帶來了驚訝的內容。簽署該協議的烏克蘭第一副總理尤利婭·斯維里登科表示，該協議約定，美國將通過直接付款或新的軍事援助向該基金捐款。

　　《基輔郵報》援引外交部發言人的話說，白宮周三還告訴美國國會，它打算通過5000萬美元或以上的直接商業銷售，為向烏克蘭出口國防相關產品開綠燈，這是自川普重返白宮以來對烏軍事援助邁出的第一步。

　　這意味著，實際上，美國將以向「美國-烏克蘭再投資基金「投資的形式，繼續向烏克蘭提供軍事援助。此前川普沒有向烏克蘭提供新的軍事援助，只是其將烏克蘭簽署該協議視為烏克蘭要繼續獲得其軍事援助的前置條件而言。