在去年的美國總統選戰中,特朗普一再宣示,一旦重返白宮,將馬上推動大幅變革。
但鮮有人料到,變革的速度會如此驚人。
自宣誓就職以來的三個月間,這名第47任美國總統以極少數前任可比擬的方式行使權力。
從一疊疊以總統專用筆簽署的文件,到社交媒體上以全大寫字母發布的政策公告,他密集推動的行政行動已觸及美國社會的方方面面。
對支持者而言,這種「震懾與驚嘆」戰術,是一位行動派總統履行承諾、推動改革的鮮明證明。
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但批評者擔心,他正在對國家造成無法修復的傷害,並且越權行事——癱瘓重要的政府機能,甚至可能在此過程中永久性地改變總統職位的本質。
以下是特朗普第二任期頭100天的六個關鍵轉折。
第20天:總統權力——社交媒體貼文引發憲政風暴
這一次,引爆輿論的並非特朗普本人。
在新任期開始的第三個星期,一個星期天上午10點13分,副總統JD·萬斯(JD
Vance)發出了一則僅有九個英文字的訊息,暗示了一項此後塑造特朗普政府第二任期戰略的方針。
「法官無權控制行政部門的正當權力。」
在隨後引發的媒體熱議中,法律專家紛紛出面挑戰這一說法,指出一條已有220年歷史、構成美國民主制度核心的基本原則。
法院擁有審查並撤銷任何被認為違反美國憲法的政府行動的權力,無論是法律、規章,還是行政命令。
萬斯的發言公然挑戰了司法機構的權威,也撼動了美國建國者精心設計的三權分立體制。
而特朗普與其團隊並未退縮,持續將行政權力向國會與法院領域延伸。
白宮積極行動,試圖從國會奪回對財政支出的控制權,單方面削減多項計劃乃至整個聯邦機構的資金。
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而國會山方面,儘管特朗普所屬的共和黨在參眾兩院僅以微弱多數掌權,對這種權力遭侵蝕的情況卻大多保持沉默。
法院方面展現出更強烈的抵抗態度,據《紐約時報》統計,截至目前已有超過100項裁決中止了被認定違憲的總統行動。
最大的一些司法衝突,來自特朗普的移民打擊政策。今年三月,超過200名被認定對美國構成威脅的委內瑞拉人遭遣送至薩爾瓦多,其中許多人是依據廣泛的戰時緊急權力遣返,未經正常法院呈證程序。
一位由共和黨任命的聯邦上訴法院法官表示,他對白宮的做法感到「震驚」。
「如今,三權之間的摩擦已接近不可挽回,這場衝突預示著雙方都將受損。」J·哈維·威爾金森法官(J. Harvie Wilkinson)在判詞中寫道。
特朗普與白宮官員表示,他們將遵守法院裁決,但總統本人仍持續抨擊多位作出裁決的法官,且政府有時在執行判決上動作緩慢。
整體而言,這一切構成了對美國憲政體制的一次前所未有的考驗──這套制度過去數百年一直依賴一定程度的善意運作。
在這場權力推進行動中,特朗普固然是核心推手,但其中一位主要的「攪局者」,卻是一位並非出生於美國、卻在美國建立起商業帝國的人。
第32天:政府瘦身——馬斯克身穿黑衣、揮舞電鋸登場
身穿全黑服裝、戴著墨鏡的埃隆·馬斯克(Elon Musk),站在保守派政治行動大會(CPAC)舞台中央,享受支持者的歡呼。
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這位世界首富、被特朗普任命為「政府效率部」(Doge)負責人,誓言要削減聯邦政府數萬億美元支出。
以大刀闊斧削減預算聞名的阿根廷總統哈維爾·米萊伊(Javier Milei)從幕後現身,將一把閃亮的金色電鋸遞給了他。
「這是砍除官僚主義的電鋸!」馬斯克高舉工具高喊,「電鋸!」
這不僅戲劇性地展現了馬斯克對其「政府效率部」(Doge)任務的熱情,也凸顯了這位南非出生的科技業巨頭在特朗普支持者之間幾乎如搖滾巨星般的地位。
自那次亮相以來,馬斯克已派遣手下深入聯邦政府各部門,試圖存取敏感資料庫,並識別可供削減的計劃。
儘管他距離當初承諾要找出的數萬億美元浪費仍有相當距離,但他的行動已大幅削弱數十個政府機構與部門——其中包括實質上關閉了美國國際開發署(USAID),並試圖拆解教育部。
雖然削減政府「浪費、舞弊與濫用」支出、抑制日益膨脹的聯邦赤字一向廣受歡迎,但馬斯克以「電鋸式手段」推進改革的方式,引發了與高層官員的衝突,也激起部分美國民眾的不滿。
部分特朗普支持者可能贊同政府積極削減預算,但也有不少選民在市政廳活動中痛斥共和黨議員。
質疑者擔心,這些削減可能對社會保障退休金、退伍軍人福利,以及為貧困與年長者提供醫療保險等廣受支持的政府計劃造成不利影響。
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考慮到這些項目佔據了聯邦支出的大部分,他們的擔憂或許並非毫無根據。
如果不對這些計劃進行削減,特朗普所承諾的大規模減稅將進一步推高美國政府債務,從而威脅到他最重要的競選承諾之一——實現經濟繁榮。
第72天:經濟——「眼看數以十億元蒸發,必須急速反應」
當交易員理查德·麥克唐納(Richard McDonald)看到特朗普在白宮玫瑰園展示寫有各國名單的關稅圖表時,他立刻意識到必須迅速行動。
「我跳了起來,因為原本以為只是簡單宣布,沒想到他直接拿出一塊板子。」麥克唐納說。
他原以為關稅調整幅度約在10%或20%,「但沒有人預料到會是這麼大的數字」。
麥克唐納火速分析哪些公司受創最深,然後立刻拋售。
「每一秒鐘都有數十億美元市值蒸發,比的就是誰動作最快。」
他是眾多在全球市場第一線目睹股價跳水的交易員之一。特朗普宣布「解放日」關稅政策后,全球股市應聲下跌。
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