劉龍珠律師法律評論：川普今日公開表示「控槍為時尚早」，死的人還不夠多嗎？

劉龍珠律師法律評論：川普今日公開表示「控槍為時尚早」，死的人還不夠多嗎？

文/劉龍珠律師

WeChat: lawyerlongliu9

Las Vegas槍擊案再一次把「禁槍」這個話題推上風口浪尖。民眾再一次質疑——槍支泛濫導致社會治安堪憂，越來越多槍擊案，越來越慘重的傷亡，可是維護擁槍自由的憲法第二修正案為什麼始終無法廢除？美國究竟何時才能嚴格控制好槍支甚至全面禁槍？

一、 憲法第二修正案維護人民擁槍自由

A well regulated Militia being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms shall not be infringed.

紀律優良的民兵部隊對自由州的安全是必要的，因此，人民持有並攜帶武器的權利不可受侵害。

二、 通過憲法修正案困難重重

一部法律，無論制定得多麼完備，隨著國家的發展和時代的變遷，必然需要不斷加以修正和補充，開國先賢們在起草聯邦憲法時就已經意識到這一點，因此設計了一套程序——國會或各州均有權發起憲法修正程序。但迄今為止，美國憲法的27個修正案都是由國會發起的。

國會發起修憲程序，必須得到三分之二的參眾兩院議員投同意票，修正案才算通過。也就是說，要廢除或是修改憲法第二修正案，必須得到至少290名眾議員和至少67名參議員的支持。

作為共和黨總統候選人的川普成功坐上總統寶座，新國會也進入了共和黨完全執政的時代。在眾議院，共和黨拿下239個席位，民主黨拿下192個席位；在參議院，共和黨拿下51個席位，民主黨拿下47個席位——由此可以看出，兩黨都沒有達到上述提到的席位數，因此無法憑一己之力完成修憲，必須遊說對方陣營的議員，自然是非常困難。

三、 川普共和黨依賴步槍協會支援

美國在一戰、二戰就靠著軍火裝備大發戰爭財，因此，軍火公司財大氣粗，給美國政府很多援助，同時也支持他們青睞的候選人競選總統、議員。代表美國軍火公司的美國步槍協會（National Rifle Association, NRA）就是這樣一個政治色彩濃重的槍械機構。他們成立各項基金，幫助支持協會立場的候選人進入美國國會。更有傳聞NRA在川普總統競選時，大手一揮投了三千萬美金的贊助來支持共和黨總統選舉——全面禁槍，就是斷了軍火財團的財路，如此忤逆金主之事，生意頭腦精明的川普總統自然是不會輕易做出這樣的決定，今天還公開表示「提控槍為時尚早」，給美國槍支管理造成了一定的阻力。

四、 州法限制槍支泛濫

全面禁槍無法完全杜絕槍擊慘案的發生，但是加強法律和制度的約束，一定能降低槍擊案發生的概率。既然聯邦法律一時無法全面禁槍，州法卻可以做到嚴格管控。

根據NRA官網顯示，在紐約州和加州，都不同程度限制了個人購買、註冊、持有和攜帶槍支，步槍、獵槍或是手槍，都加以嚴格區分管控；然而在內華達州，也就是賭城所在地，只有攜帶手槍需要申請許可證，步槍和獵槍的購買、註冊、持有、攜帶都不要通過任何許可！內華達州對槍支鬆懈的管理使得 Stephen Paddock可以改裝30余支自動步槍，在音樂節上大開殺戒！如果槍支加以管控，或許傷亡可以減少很多。

以下是NRA官網對於紐約、加州和內華達州槍支管理法律的截圖。

世上總有偏執失控的人無故拿起武器開槍肇事——「Guns don』t kill people, people kill people.」 這句話看似有理，實際荒謬——People kill people, with guns.

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