台當局「內閣」總辭 蔡英文拒不「組閣」

原標題：民進黨為何不願早「當家」　　台灣2016年「二合一」選舉中，民進黨取得執政權，並在「立委」爭奪戰中獲得多數席位，首次實現「完全執政」。在選后長達4個月的「看守期」中，行政體系由何方主導，成為外界關注的焦點。　　選前馬英九曾提出，若國民黨「總統」「立委」選舉雙輸，將解散「內閣」，讓蔡英文在「5·20」新舊政權交接前數月，便提早當家「組閣」。民進黨對此表示反對。選后「行政院長」毛治國主持臨時「院會」，率「內閣」總辭，且不接受馬英九慰留。馬英九再次向民進黨提議「多數黨組閣」，同樣遭到拒絕。　　「多數黨組閣」提議日久　　據台媒報道，馬英九18日稱，經審慎思考後，仍希望任命「立法院」多數黨、新民意支持者擔任「閣揆」，呼籲蔡英文以台灣社會為重，就此進行商議。馬英九強調，民進黨雖未立即同意「多數黨組閣」，但蔡英文選后談話曾提到要大家尊重新民意，「立法院」多數就代表這個新民意，希望蔡英文能再考慮。　　台灣「中央社」稱，早在2008年參選「總統」時，馬英九就已明確宣示，若能勝選，且未來若民進黨成為「立法院」多數黨，他會讓民進黨「組閣」，藍綠共治。因國民黨2008年與2012年在「總統」和「立委」選舉中雙雙獲勝，該提議未能實現。　　此次「二合一」選舉前，蔡英文稱，馬英九仍然在任，任意地轉換體制，將來與「行政院長」的權責不清，政局會更混亂。16日晚選舉結果初步揭曉后，馬英九致電蔡英文重提「多數黨組閣」，蔡英文第一時間表態「明確拒絕」。在選后國際記者會上，蔡英文重申，必須回到「修憲」程序上處理。　　台灣《工商時報》評論稱，「多數黨組閣」在國際上有很多先例可循，如法國、芬蘭等。而要建立「國會多數黨組閣」，根本不必大費周章「修憲」。依目前「憲法」規定，「閣揆」由「總統」提名，選后蔡英文只要和馬英九協商「組閣」事宜，馬英九即可釋出「組閣權」。　　拒絕組閣恐致台灣空轉　　面對國民黨急欲提前釋出「組閣權」、民進黨拒絕接招的僵局，島內輿論擔心，在野黨占「立法院」多數，「看守內閣」各項政策或因此無法推進。4個月的空轉，將使台灣錯失許多發展機會。　　蔡英文為何不願提前「組閣」？主要是因為當家不容易，這個活不好接。比如，民進黨在野時可以對兩岸服貿協議簡單地一反到底，而一旦「組閣」，就必須給出一個對全社會負責的方案。其他如兩岸協議監督條例、開放美國豬肉進口等，也都是燙手山芋。如果蔡英文貿然接手，很可能還未上任，便已把自己的支持度耗光。　　島內媒體人王軒稱，民進黨迴避「組閣」的另一個原因，可能是不願建立「多數黨組閣」的慣例。畢竟這次是民進黨拿下「總統大位」，誰能保證4年後不會再次出現「朝小野大」的局面？　　據悉，眼下「行政院」長期被視作「看守內閣」，官員屢遭「立委」抨擊，士氣極度低迷。眾人私下紛紛抱怨「已受夠了」「打死不留」，去意堅決。有官員認為，「多數黨組閣」天經地義，蔡英文責無旁貸，台灣不能空轉。　　據台灣「中央社」18日報道，台灣「行政院長」毛治國於當天主持臨時「行政院會」，完成「內閣」總辭程序。由於馬英九未批，毛治國將請假至5月20日新舊政權交接，院務由副院長張善政暫代。台灣《中國時報》報道稱，毛治國團隊會堅守崗位至馬英九准辭、新「閣揆」入主后才離開，但這段時間內不批公文、不做重大決策。　　新「內閣」人選大猜想　　民進黨無意提前接棒，島內媒體卻已按捺不住，紛紛展開對新「內閣」選手的猜想。遠的不說，暫代「行政院長」的張善政能否順勢接任？對此張善政回應道，「我有自己的生涯規劃。」　　除此之外，還有哪些熱門選手？蔡英文核心幕僚林全、高雄市長陳菊、台南市長賴清德等都被看好。據台灣聯合新聞網17日報道，「行政院長」人選以蔡英文最倚重的政策幕僚、民進黨智庫執行長林全呼聲最高。　　民進黨內人士說，林全是綠營中少數「學者出身、當過政務官，又兼備政治判斷」的多功能幕僚，與蔡英文在工作上很有默契。如果蔡英文堅持要他接任「行政院長」，恐怕不是他能拒絕的。輔選有功的高雄市長陳菊、台南市長賴清德也被視為「入閣」熱門人選。但據台灣《聯合報》18日報道，據了解，兩人為避免新「政府」為補選市長困擾，暫時不會「入閣」。　　《聯合報》報道稱，蔡英文曾公開表示，未來的「閣揆」必須有政治領導能力，有經驗且有專業能力。至於「內閣成員」，蔡英文核心幕僚透露，蔡英文不會從大學找一群學者組成「博士內閣」，而希望選一些兼具實務與學術經驗的人。

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