兩會開啟中國治理新「賽季」

原標題：兩會開啟中國治理新「賽季」（望海樓）　　中國「兩會時間」進入尾聲。16日上午十二屆全國人大四次會議即將閉幕，人大代表們將對9個草案進行表決。一旦通過，這些「草案」就將上升為「國家意志」，中國就要「上下同欲」，為之奮鬥。　　當然，在此之前這些文件草案都在兩會上經過了充分討論和修改。政府工作報告修改61處、「十三五」規劃綱要草案修改57處、慈善法草案作出92處修改……這一過程，既有民意基礎，又有決策效率。　　應該說，兩會的制度優勢就體現在這裡。一方面以現代民主法治的方式彙集眾智，另一方面也繼承了中國傳統的治理智慧。　　中國歷史上最有名的治世，要數唐太宗「貞觀之治」。說起「貞觀之治」，就離不開魏徵、房玄齡、杜如晦。魏徵能言善諫，房杜合稱「房謀杜斷」。這說明，好的治理離不開三個字——「言」「謀」「斷」。這三點，在兩會上都得到了充分體現。　　所謂「言」就是廣開言路。人大代表暢所欲言，政協委員廣泛協商，這就是「言」。一可以集思廣益，讓決策更加科學；二可以及時反映真實情況，幫助查找不足，從而推動各項改革發展舉措落到實處。「言」的目標，是統一思想、凝聚共識，使國家和社會治理具有更加深厚的基礎。　　所謂「謀」就是出謀獻策。代表委員參政議政，目的是解決問題。脫貧攻堅戰號角已經吹響，接下來的硬仗怎麼打？城市規劃「路線圖」已經印發，城市藍圖將來怎麼畫？供給側結構性改革破局，任務要如何分解？種種問題，代表委員要從人民利益和實際情況出發，謀划解決方案。　　所謂「斷」就是果斷決策。彙集眾智、深思熟慮，都是為了讓決策更科學、更高效。當前世界政治經濟變數增多，國內經濟下行壓力增大，中國必須以更大的決心、更高超的智慧、更高效的手段，去贏得這場和時間的賽跑。今年對於中國人來說稱得上治理「大年」。「全面建成小康社會決勝階段的開局之年」「全面深化司法體制改革的攻堅之年」「供給側結構性改革元年」……這些時間標籤，實際上也是一種對改革發展緊迫感的確認。開在這個歷史當口的中國兩會，將為中國未來5年的經濟社會發展做出一次最為重要的決策，當然應該充分發揮黨的領導這一最大優勢，匯聚力量，果斷決策，開啟未來。　　其實，對外界觀察者來說，兩會是觀察中國政治運轉的一個絕佳時機。但採取什麼視角決定你能看到什麼內容。「治不必同，期於利民。」在中國領導人參加審議、與大家共商國是的場景中，在代表委員的參政議政中，在兩會議程的有條不紊中，你也許沒有看到什麼「勁爆」的場面，但其實好多真正利國利民的歷史事件，已經拉開了序幕。　　正如元旦是每一個公元紀年的開始、春節是每一個農曆年的開始，兩會意味著中國的政治生活迎來了一年中周期性的開始。這有點類似職業足球「賽季」的概念，兩會就是開啟治理新「賽季」的首場比賽，既宣示戰略目標，也展示戰術意圖，同時也體現執行力。兩會開得好，相當於一支球隊首戰告捷，無疑將為本賽季開個好頭，也為未來帶來好的兆頭。　　今年兩會的順利舉行，開啟的將不僅是2016年這一個治理「賽季」，更是中國和平崛起歷史進程中最關鍵的一段征程。　　（作者楊凱 為人民日報主任編輯）

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