人民網評：房地產去庫存，別趕農民當「接盤俠」

日前，江西省某報刊文《我省迅速落實房地產去庫存政策》，其中提到：「我省要求，各地市要摸准庫存情況，制定去庫存方案，結合實際出實招，及時制訂出台具體方案。同時，要廣泛宣傳去庫存政策，形成共識，宣傳『農民在城市購房是升值，在農村建房是貶值』的理念。」去年12月召開的中央經濟工作會議，明確將「去庫存」納入2016年我國確定的五大經濟任務之一。由此各地掀起去庫存熱潮，「八仙過海，各顯神通」，重實幹，用實功，出實招，激情有目共睹，措施接連不斷。應該說，在中央鼓勵房地產去庫存的大背景下，各地加緊出台地方版的去庫存新政，值得肯定。如果沒有足夠的政策「刺激」，去庫存這場硬仗就不可能拿下。日前，住房和城鄉建設部部長陳政高坦言，我國房地產庫存嚴重，特別是在三、四線城市。去年年底，中國的庫存面積是7.18億平方米，到了今年2月份，庫存面積就上升到7.39億平方米，增長率也達到15.7%。在這種背景下，各地有責任想方設法去庫存，既是為了響應中央號召，也是為了促進房市穩定，推動當地經濟健康發展。但是，去庫存不能急於求成，過於急功近利，更不能簡單粗暴，迷戀強制手段。有業內人士憂慮道：不少地方政府和絕大多數房地產企業依然沿用之前的開發套路，去庫存手法簡單粗放，高庫存風險不斷累積。誠然，如果過於追求效率，而背棄客觀規律，或者如果採取霸王硬上弓的手段，不僅適得其反，更可能留下難以挽回的危機事件。鼓勵農民工、農民進城購房，確有必要，加大城市化進程同樣有必要，但是應做到兩點。一是別「強扭」。以農民工上樓為例，此前一些地方出現了農民工被上樓現象，這就違背了中央文件。中央一號文件明確要求，不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外撤併村莊，建設大規模的農民集中居住區，不強制農民搬遷和上樓居住。正如中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文所稱，新型城鎮化不是簡單的農民進城，堅決反對農民「被上樓」。二是別「忽悠」。強扭的瓜不甜，採取欺騙手段去庫存同樣欠妥。在一定前提條件下，「農民在城市購房是升值，在農村建房是貶值」，不無道理。比如多年前在北上廣深買了一套商品房，過不幾年就賺個盆滿缽溢，而在農村建房即便不貶值，升值空間也有效。但是不能將此絕對化，從權威機構公布數據看，有些四五線城市房價不升反降，這就不是升值。如果「忽悠」農民在城市購房，房價跌了怎麼辦？農民豈不被坑？最關鍵的是，任何政策都必須符合規律，符合公共管理倫理，領會中央精神不能冒進，中央鼓勵各地因地制宜去庫存，卻不會提倡各地劍走偏鋒，甚至冒險或玩火。如果政府以公信力為之背書，農民在城購房卻損失慘重，政府公信力會受到影響，農民的合法利益也受到了損害。其實，如果真替農民著想，就應該從尊重他們的權利入手，幫助他們享受跟市民一樣的待遇；如果真願意去庫存，就應該在房價優惠、稅費降低等方面傾向農民。正如有學者所稱，如果真的希望未來成為市民的農民工成為買房的主力人群，就必須在戶籍制度、在中小城市的產業發展和公共服務上著力改進，只有農民工在一個城市裡享受的就業、子女教育、醫療等公共服務能夠跟上，買房對他們才有意義。這也符合中央提出的「加快農民工市民化」「允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶」「鼓勵開發商適當降低商品住房價格」等要求。從深層次理解房地產去庫存，就不能就事論事，只看到如何去庫存。實際上，去庫存關係到穩定房地產市場，關係到新型城鎮化進程，也關係到農民工市民化，關係到如何建立更公平公正的社會。去年11月10日的中央財經領導小組第11次會議上，習近平提出了做好城市工作的各項要求，其中包括「推進農民工市民化，加快提高戶籍人口城鎮化率」。因此，去庫存固然重要，提高農民工在城市的尊嚴更重要。利民之事，絲髮必興；厲民之事，毫末必去。習近平曾引用這句話表達民本思想。為民眾做實事，應該多傾聽民眾聲音；落實中央精神，應該多注意精準施政。中央給予地方更強的自主性，地方根據實際情況實行差異化政策，應該講究方式和方法。別「忽悠」趕著民眾當「接盤俠」，讓民眾真正得實惠的政策，民眾才有提高幸福感。

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