牽「牛鼻」治「懶病」洗「圈子」一個不能少——兩會代表委員熱議「官風」之變

新華社北京３月２日電 題：牽「牛鼻」治「懶病」洗「圈子」一個不能少——兩會代表委員熱議「官風」之變　　新華社記者　劉敏、楊玉華、張麗娜　　「來之前，大家就約定不請客、不應酬，認真履職盡責。」全國政協委員馬秀珍說，「『官念』正『會風』正，幹勁更足。」　　「打虎」「拍蠅」「獵狐」「滅菌」……一年來，２０多名省部級以上幹部落馬，萬名幹部因違紀受處分，中國反腐、反四風、正「官念」走向縱深，同時封堵「邊緣死角」。　　一些到京參加全國兩會的代表委員表示，反腐事關人心向背，希望繼續加強制度建設，扼牢權利「任性的手」。　　一份「清單」：治「歪風」正「官帽」，九成人對反腐有信心　　向「中飽私囊」開刀、向「歪風邪氣」說不，向貪腐犯罪亮劍……中紀委數據「清單」顯示，截至２０１５年１０月３１日，全國累計查處違反中央八項規定精神問題１０萬餘起，１３萬人受處分；２０１５年２０多名省部級以上幹部落馬、３１個省區市打虎全覆蓋。　　蚊蠅擾民、虎患憂心。全國人大代表郭乃碩說，一份份反腐「成績單」震懾強烈，剎住了難剎的歪風，打掉了一些人認為碰不得的「老虎」，「成效顯著，百姓拍手稱快。」　　國家統計局調查顯示，９１．５％的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意，９０．７％的群眾對遏制腐敗現象表示有信心。　　「腐敗減少了，尋租變少了，發展空間更大了。」一些兩會代表委員表達了共同的心聲。　　「兩個責任」：不履職必問責，９０００幹部「攤上事兒」　　對「身邊人」違紀違規視若無睹、徇私護短，「一把手」帶班子「疏於管教」，貪腐風氣蔓延，小圈子「腐敗共榮」……針對如此種種，全面從嚴治黨再出利劍。　　中紀委數據顯示，２０１４年至２０１５年上半年，全國共有９０００多名領導幹部因落實黨風廉政建設和反腐敗工作「主體責任」「監督責任」不力被問責，向全黨全社會釋放了「不履職必問責」的信號。　　「強調落實『兩個責任』，堅持有權必有責、有責必問效、有錯必追究，有效解決了一些領導幹部在黨風廉政建設和反腐敗工作中『事不關己高高掛起』的問題。」郭乃碩說。　　嚴格問責、倒查追責的利劍高懸，讓更多領導幹部切實認識到什麼叫權力就是責任，責任就要擔當。全國人大代表張仙蕊說:「現在最常聽領導們說的一句話，就是違紀違規、貪污腐敗的事兒千萬不敢幹，不然害了你自己也把我害了。」　　一些長期研究黨風廉政建設的專家學者表示，落實黨風廉政建設責任制實際上是樹立「良醫治未病」的理念。各級黨委、紀委對黨員幹部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，才能有效堵住「小錯釀大禍」的漏洞，從源頭阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。　　「築起制度的防線，用問責倒逼履責，也有利於肅清風氣，營造健康的政治生態，讓更多優秀黨員和領導幹部堅守他們的理想和價值觀。」馬秀珍說。　　三條「防線」：１．７萬字劃出「最嚴黨紀」底線　　２０１５年是反腐制度建設的突破年。歷時近兩年修訂的《中國共產黨巡視工作條例》、新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》公布。　　把副省級城市「四大班子」主要負責人納入中央巡視組巡視範圍，首次明確巡視組組長不再戴「鐵帽子」，用１．７萬字為全黨劃出紀律底線……一系列制度建設成為「防腐」的一條重要「防線」。　　與此同時，首次巡視「回頭看」，以及嚴格到「住房面積一平方米也不能差」的２０１６版領導幹部個人事項報告這兩道「防線」，威懾力更顯具體。　　「目前『打虎拍蠅』已取得不少階段性成效，還要進一步廣覆蓋、啃硬骨。」全國政協委員劉金虎說，中央加強巡視工作的廣度深度，就是要將全面從嚴治黨從「中字頭」部委大院到省市機關再到縣鄉村組不斷延伸，上下聯動剷除腐敗的土壤。　　「三條『防線』就是要讓黨員領導幹部把政治紀律、組織紀律內鐫於心、外查於行，心中有個不能碰的紀律紅線。」張仙蕊說，把紀律的高壓線挺在前面，把制度的籬笆越扎越緊，從源頭預防和治理貪腐。　　代表委員們認為，「鐵腕」反腐，全力出擊，取得的階段性成果震懾力很強，預防和懲治腐敗正在實現由嚴打的治標向制度性治本轉變。　　「『無禁區、零死角』的反腐工作讓一些人不敢腐了，但反腐工作要想走遠、走長、走深，還要有預見性地『看遠一公里』，即從研究預案的角度入手，從更加完善法律法規著手，建立依法反腐的制度體系。」郭乃碩說，要圍繞反腐問題，立專業的法、管用的法，從根上建立「不想腐」「不能腐」的法制體系。（參與記者：任瑋）

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