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社會保障基金條例5月施行 可投資股票類等資產

作者:beibeicun  於 2016-4-6 12:29 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:熱點雜談|已有7評論

關鍵詞:投資股票

原標題:社會保障基金條例5月施行 可投資股票類等資產  據中國政府網消息,《全國社會保障基金條例》已經2月3日國務院第122次常務會議通過,現予公布,該條例自2016年5月1日起施行。條例明確,全國社會保障基金理事會負責全國社會保障基金的管理運營,應當堅持安全性、收益性和長期性原則,在國務院批准的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產種類及其比例幅度內合理配置資產。  >>投資有啥規矩?  投資堅持安全性長期性原則  條例明確了全國社會保障基金的管理運營要遵循的相關規定。其中包括,全國社會保障基金理事會應當審慎、穩健管理運營全國社會保障基金,按照國務院批准的比例在境內外市場投資運營全國社會保障基金。投資運營全國社會保障基金,應當堅持安全性、收益性和長期性原則,在國務院批准的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產種類及其比例幅度內合理配置資產。  此外,全國社會保障基金理事會制訂全國社會保障基金的資產配置計劃、確定重大投資項目,應當進行風  險評估,並集體討論決定。還應當制定風險管理和內部控制辦法,在管理運營的各個環節對風險進行識別、衡量、評估、監測和應對,有效防範和控制風險。風險管理和內部控制辦法應當報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門備案。  >>管理人有何責任?  違規者最高可罰5倍違法所得  按照條例規定,全國社會保障基金境內投資管理人、託管人違反相關規定的,由國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構責令改正,沒收違法所得,並處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的,並處10萬元以上100萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,暫停或者撤銷有關從業資格,並處3萬元以上30萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  條例規定,任何單位和個人不得侵佔、挪用或者違規投資運營全國社會保障基金。國務院財政部門、國務院社會保險行政部門按照各自職責對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督;發現存在問題的,應當依法處理;不屬於本部門職責範圍的,應當依法移送國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構等有關部門處理。  □背景鏈接  社會保障基金達15085億  國務院法制辦負責人介紹,2000年8月,經黨中央批准,國務院設立全國社會保障基金,作為國家社會保障儲備基金,用於我國人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑,由全國社會保障基金理事會負責管理運營。16年來,通過財政撥款、國有資本划轉等方式不斷充實基金,加上投資收益,截至2015年12月底,全國社會保障基金規模已由設立時的200億元發展到15085.92億元,累計投資收益額為7133.34億元,年均投資收益率為8.82%,超過同期年均通貨膨脹率6.47個百分點。  □解讀  與社會保險基金不是一回事  國務院法制辦負責人表示,《條例》規定的全國社會保障基金與社會保險基金不是一個基金。全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金,由中央財政預算撥款、國有資本划轉、基金投資收益和以國務院批准的其他方式籌集的資金構成,用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑。在投資運營上,堅持安全性、收益性和長期性原則;由於短期內暫不發生支出,更適宜開展中長期投資。  社會保險基金是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下獲得物質幫助而建立的,主要由用人單位和個人繳費構成,包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金,用於公民養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險待遇的當期發放。因此,社會保險基金對投資風險的控制要求更高,投資範圍較窄,投資運營活動限定條件更多。國務院2015年8月印發的《基本養老保險基金投資管理辦法》對基本養老保險基金的投資運營作了規範。  造成損失依法擔責為條例亮點  武漢科技大學金融與證券研究所所長董登新分析認為,全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金,用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑,事關重大。即將於5月1日生效的《全國社會保障基金條例》與此前頒布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》,為全國社會保障基金提供了一個完整的法治體系。  董登新強調,此次頒布的全國社會保障基金條例雖然只有簡短的五章,但它明確了全國社會保障基金的性質、作用、運行管理、監督機制及法律責任。其中法律責任方面是一個亮點,未來如果出現違反相關條例規定,給全國社會保障基金造成損失的,也將依法承擔賠償責任。  或成為提振股市的一劑良藥  108度資本創始人葉峰表示,條例5月1日施行,這是規範全國社會保障基金的管理運營,加強對全國社會保障基金的監督,在保證安全的前提下實現保值增值的一大舉措。其中明確提出全國社會保障基金理事會應當審慎、穩健管理運營全國社會保障基金,按照國務院批准的比例在境內外市場投資運營全國社會保障基金。這對於提振股市應該是一劑良藥。  葉峰表示,伴隨著條例對於基金投資管理人、託管人等事項的進一步明確,對於整個市場的規範也起到關鍵的作用。以往投資者對於「風險可控」「多種投資方式」、「只是部分投資」等知識的了解的同時,更對把部分社會保障基金用來投入股市充滿強烈期待。

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發表評論 評論 (7 個評論)

回復 orange_a1 2016-4-6 19:43
相信習總書記和新一屆中央領導集體能夠帶領中國實現復興夢!
回復 baoma111 2016-4-6 19:46
支持~!中國夢歸根到底是人民的夢,人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標~!
回復 luneng 2016-4-6 19:50
在維護國家主權和領土完整的重大問題上,我們意志堅如磐石,態度始終如一
回復 tianqihao 2016-4-6 19:54
習大大能夠帶領我們走向富強、民主、文明之路,是國家的希望!
回復 hengda 2016-4-6 19:55
為有習總這樣額好領導而感到欣慰 習大大 您是好樣的!!!
回復 banana_11 2016-4-6 20:00
相信在習書記的領導下國家更加富強

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