【我與兩會】全國政協委員左定超：建議設立「西部基建債券」助推脫貧

央視網訊（記者 王佳勇）「到2020年貴州要同步奔小康，財力需求超兩萬億，缺口高達1.29萬億，難度大，成本高。」對此，全國政協委員、貴州省政協副主席左定超建議，由中央發行「西部地區基礎設施建設債券」，支持西部地區基礎設施建設，讓貴州到2020年同步奔小康更有保障。　　貴州喀斯特地貌發育典型、地形複雜、土地破碎，是全國唯一沒有平原支撐的省份，山地和丘陵占貴州省國土面積的92.5％。因此，貴州基本公共服務投入成本較高，基礎設施建設需求大，與其他省區的財政支出成本差異顯著。左定超舉例說，在農村教育方面，貴州相同面積要比平原地區多建約35.22％的中小學校，這些都增加了貴州省基礎教育建設和師資力量的投入。　　此外，貴州省財力弱、地方基礎設施建設歷史欠賬多，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，是我國扶貧攻堅任務最為艱巨的省份之一。據貴州財經大學研究測算，貴州到2020年實現同步奔小康的財力需求約為22793億元，缺口為12907億元。　　左定超介紹，貴州省已通過舉債發展，在交通、市政、教育、醫療等基礎設施建設領域投入了大量的資金，但因政府性債務餘額過大，按現行政府債務限額管理政策已無舉債空間，單從貴州省財力狀況來看，要想實現公益性資本水平到2020年達到全國平均水平，實現同步小康社會，存在很大的難度。　　「相當艱巨，僅靠自身財力遠遠不夠，既需要中央的大力支持，也需要自身適當舉債建設，」左定超建議，由中央發行「西部地區基礎設施建設債券」，支持西部地區基礎設施建設，彌補歷史欠賬，讓貴州到2020年與全國同步邁入小康社會更有保障。　

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