七位常委到「團組」 釋放改革發展信心

2016年全國兩會落下帷幕。每年全國兩會期間，中共中央政治局常委都會參加人大代表團審議、政協界別分組討論。他們與代表委員們互動交流，了解各方情況，部署中央精神，釋放中國信心，一言一行備受關注。按照慣例，今年兩會期間，他們「走遍全國」。從3月5日至13日，七位常委分別參加十二屆全國人大四次會議各代表團審議，已經「走遍」全部35個團。他們都說了啥？傳遞了哪些重要理念？記者梳理公開發表的內容發現，常委們談發展、談改革、談選人用人，不僅宣示了重大政策，釋放重大信號，同時也從細微處著手，回應了社會關切。創新發展今年是「十三五」開局之年，當前，中國經濟面臨下行壓力，外界密切關注中國將如何破浪前行。七位常委今年兩會期間，七位常委無一例外談到「發展」。從民建、工商聯委員聯組會，到上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍５個代表團，兩會期間，習近平講話內容涉及方方面面，談及「發展」的次數最多。僅3月4日在民建、工商聯的聯組討論會上，談到「發展」超過20次，「發展」高居當日關鍵詞首位。其中，記者統計發現，在連續4年的兩會上，習近平至少10次強調創新發展。今年兩會期間，習近平至少在4個場合強調創新，較往年佔有更大比重。「解決一切問題的關鍵在於發展。」今年兩會期間，李克強6次到「團組＂參加審議討論，也在4個場合提及創新發展，其中有5次提出要大力「發展新經濟」。就「創新發展」這一重要內容，張德江談及2次，俞正聲、劉雲山各1次，王岐山在所有場合均提到了發展，3次提及創新，張高麗參加6個團組審議討論，5次提及創新發展。過去一年，形勢錯綜複雜，國內改革發展，任務艱巨繁重，中國取得的成績十分不易。「十三五」開局之年，站在全面建成小康社會決勝階段的當口，今後要怎麼干？「新發展理念是方向、是鑰匙，首要的是創新。」習近平5日參加他所在的上海代表團審議時，道出了破題方式：要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。13日，習近平在出席解放軍代表團全體會議時，在軍隊建設方面強調5個「抓」，首次專題闡釋了「軍隊創新」 。李克強強調，順應全球新一輪科技革命和產業變革趨勢，實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新。張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗也分別從各自角度提出了要求。張德江在安徽團強調以提高發展質量和效益為中心，增強創新能力；俞正聲強調堅持新發展理念的引領作用，加快「建成支點、走在前列」進程；劉雲山系統闡述發展，指出在新發展理念引領下按照規律科學地干；增強問題導向和短板意識抓住關鍵干；勇於擔當、奮發有為地干；王岐山提出要創新體制機制，釋放創造活力，有所發現、有所發明、有所創造、有所前進；因地施策，張高麗在陝西團指出，以創新引領能源產業發展，鼓勵地方有所作為。結構性改革在今年的政府報告中，「結構性改革」一詞共出現了10次，成為報告中的高頻詞。對比前兩年的政府報告，「結構性改革」一詞在2015年政府工作報告中首次出現，且僅提到1次，而2014年政府工作報告則沒有提到。政府在「十三五」時期對推進結構性改革的重視度可見一斑。改革，任重道遠。統計七位常委參加團組審議討論的官方通稿，記者發現，習近平在參加上海、黑龍江、湖南代表團審議時，分別就推進結構性改革發表重要講話。就「結構性改革」這一重要內容，李克強先後在3個「團組」提及；張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗也在多個場合提及。兩會期間，七位常委舉綱張目，擘畫有道，與代表委員共同探討，如何下好供給側結構性改革的「先手棋」。3月8日，習近平在參加湖南代表團審議時指出，要把握好「加法」和「減法」、當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關係，以銳意進取、敢於擔當的精神狀態，腳踏實地、真抓實幹的工作作風，打贏這場硬仗。李克強9日參加廣東代表團審議時強調，持續推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，打破束縛社會創造力的條條框框，積極參與國際競爭與合作，依靠改革開放保持經濟平穩較快發展。增強問題意識、導向意識，與具體工作結合起來。張德江在吉林團指出，要大力推進產業結構優化升級，淘汰過剩產能，促進傳統優勢產業提質增效，加快培育新的增長動力；俞正聲則要求湖北把推進結構性改革和長江經濟帶發展結合起來；劉雲山在四川團強調「要增強問題導向和短板意識抓住關鍵干」；王岐山要求北京堅持問題導向，不斷提高解決問題的能力，通過改革創新抓出實效；張高麗在今年兩會期間，兩次強調要著力推進供給側結構性改革，提出要加快創新發展和產業轉型升級，使經濟社會發展再上新水平。為改革者鼓勁去年，面對複雜嚴峻的國內外形勢，我國經濟社會發展穩中有進。習近平在總結過去一年的成績時強調，這些成績來之不易，是中共中央堅強領導的結果，是全國各族人民團結奮鬥的結果。面對新的形勢、新的任務和新的要求，今年兩會有一個重大特點是，常委們一致強調，要實現中華民族偉大復興，關鍵在加強黨的領導。經濟新常態下，黨的執政環境正發生著深刻的變化。唯有切實提高執政能力，優化執政手段，才能更好的發揮黨對經濟工作的領導作用，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。今年兩會期間，常委們到「團組」與代表委員們交流，均強調成績的取得離不開黨中央的正確領導，要圍繞黨中央決策部署凝心聚力奮勇前行，強調黨領導是全面建成小康社會的關鍵。「要保護作風正派、銳意進取的幹部。」在黑龍江代表團參加審議時，習近平擲地有聲，為敢擔當善作為幹部撐了腰、鼓了勁兒，強調「要保護作風正派、銳意進取的幹部，真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。這無疑給哪些想幹事兒、能幹事兒的幹部吃了一顆「定心丸」。在政府工作報告中，李克強直言，要「給改革創新者撐腰鼓勁」；俞正聲、劉雲山、王岐山到「團組」時，也從各個角度對選人用人作出要求，強調選出勤勉敬業的幹部。治國先治黨，治黨先治吏。今年是「十三五」開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。萬事開頭難，開局之年更需廣大幹部真抓實幹。七位常委在兩會期間密集發聲，在選人用人方面，為那些「想幹事、能幹事、敢擔當、善作為」的領導幹部「撐腰」。 

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