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媒體:「立法院」大洗牌后,蔡英文權利直逼兩蔣

作者:beibeicun  於 2016-2-11 11:23 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:熱點雜談|已有8評論

香港中評社3日發表分析文章指出,2月1日,台「立法院」新一屆「立委」報到就職。當天最受矚目的除了新科「立委」之外,就是新一屆正副「院長」的選舉,這次選舉影響未來四年「國會」政治生態走向,尤其對於已經贏得「總統」選舉的民進黨而言意義重大。不出意外,民進黨籍「立委」蘇嘉全、蔡其昌順利拿下「院長」「副院長」,宣告民進黨正式實現完全執政,這也是台灣歷史上第一次由非國民黨籍人士出任「立法院」最高職務。以蘇嘉全為龍頭的新一屆「國會」會有怎樣的不同?未來四年的「國會」政治生態將如何演變?民進黨完全執政,蔡英文達權力巔峰新任「立法院」院長蘇嘉全是民進黨資深政治人物,曾任兩屆屏東縣縣長、「內政部」部長、「農委會」主委及民進黨秘書長,政治履歷豐富。他於2010年空降綠營艱困選區大台中市,面對當時市長鬍志強的高人氣毫不畏戰,從民調落後百分之三十到開票僅小輸胡志強3萬票,可見其選戰的實力堅強。2012年他還被蔡英文延攬出任大選副手,雖然最終落敗,且選戰中蘇嘉全的農舍爭議也影響選情,但這絲毫沒有影響蔡英文對他的信任。此次「立院」龍頭之爭,綠營還有柯建銘、陳明文兩位強棒,最終卻是蘇嘉全在蔡英文的支持下出線,顯示蔡英文對民進黨的掌控非常牢固。蘇嘉全出任「立法院長」,代表蔡英文穩住了「國會」這一板塊,以蘇嘉全濃厚的英派背景,可以預見未來蔡英文對「立法院」的掌控將基本沒有障礙,可以完全貫徹自己的意志與理念。此次「立法院」副院長由民進黨籍「立委」蔡其昌奪下也意義重大。蔡其昌為新潮流系成員,也是民進黨內重點栽培的新世代。曾任前台中縣民政局長、兩屆「立法委員」,此次參選連任台中市第一選區(大甲、梧棲、清水)「立委」,一舉擊敗國民黨候選人顏秋月並領先達3萬票,展現他雄厚的基層實力。新潮流系一向支持蔡英文,甚至在很多大型選戰中都為蔡英文操盤。這次蔡其昌當選「副院長」,不僅代表民進黨中生代的崛起與壯大,更代表新潮流系的實力在「立法院」的體現。在民進黨68席的絕對多數下,「正副院長」均由蔡英文人馬出任,意味蔡英文的權力達到巔峰甚至直逼兩蔣,未來蔡英文在「立法院」幾乎不會受到阻礙,民進黨的路線、方針、政策可以得到完全貫徹,台灣也將迎來蔡英文完全執政的時代。國民黨淪為在野黨,監督功能弱化此次國民黨「立委」席次銳減到35席,痛失「立法院」正副龍頭,王金平也只能當陽春「立委」。失去了「立法院」的主導權,國民黨在政壇中扮演的監督者的角色也將大大弱化。即使在陳水扁執政8年期間,藍營仍維持「立院」多數並掌握正副龍頭,對於民進黨的政策和理念起到實質監督與制衡的作用。但此次國民黨的席次甚至少於總席次的三分之一,基本難以對民進黨產生任何制衡作用。如果民進黨要強行以人數優勢進行表決,國民黨根本無法阻擋。國民黨在未來不僅淪為在野黨,還是「國會」少數黨,影響力大大減弱。民進黨即使在2008年席次只剩27席,卻能通過霸佔主席台、癱瘓議事等方法阻擋國民黨的法案過關,讓國民黨的多數優勢無法發揮,服貿等議案長期被擱置,施政績效大打折扣。如果在新一屆院會中,國民黨沒有強有力的黨鞭,黨團也沒有展現出團結、強硬的作風,還是一如過去一樣懦弱、無能的形象,那整個國民黨「立法院」黨團可能是一盤散沙,發揮不出任何監督的作用。失去監督的民進黨將會在「總統」「立院」不受任何制衡,這對於台灣社會的進步和兩岸關係的發展都是相當大的警訊。小黨不可忽視,「立院」關鍵角色新成立的時代力量此次一舉拿下5席,親民黨也依舊保持3席戰力,無黨聯盟1席加入親民黨黨團運作,另一席無黨籍趙正宇加入民進黨黨團運作。由於「立法院」採取政黨協商制,重大議案須經各黨團協商簽字才能通過。因此小黨團仍在「立院」政治生態中發揮不可忽視的作用。時代力量在這次選舉中作為民進黨的側翼,在很多選區得到民進黨的支持與禮讓,成功拉下多位國民黨資深「立委」,一舉成為「立院」第三大黨。此次正副龍頭選戰,時代力量的5票全部投給民進黨籍蘇嘉全、蔡其昌,可以看出目前兩黨之間仍是緊密的盟友關係。但時代力量堅持台灣民族主義,政治光譜屬於極左翼,且多位重要人物還曾表態支持「廢死」,這些立場都與民進黨中間偏左的立場有很大區隔。時代力量「立委」徐永明還表示,時代力量選后將回歸在野角色監督蔡英文政府,意味著對於蔡英文力推的法案時代力量不會照單全收。未來時代力量與民進黨除了盟友關係,還可能轉變為競爭關係。親民黨未來的動向也引人矚目。親民黨雖一直被歸為泛藍,但最近幾年卻與民進黨越走越近,「橘子變綠」的趨勢也非常明顯。「立委」中選舉部分選區還獲得民進黨禮讓,民親兩黨同組進步大聯盟,帶給國民黨極大壓力。但畢竟兩黨的核心思想、理念論述有天壤之別,過去同為在野黨之間有合作關係,現在民進黨完全執政,親民黨可能會對民進黨的執政進行監督,兩黨關係可能不會如同以往以合作為主。此次正副「院長」選舉,親民黨並沒有支持民進黨提名的人選,而是自己另推人選,顯示親民黨要走自己的路而不會做民進黨的附庸。未來在面對以民進黨為主導的強勢「國會」時,親民黨也可能會與同為泛藍的國民黨進行合作,共同監督民進黨的施政。此次新「國會」正式就職,代表著民進黨第一次成功實現完全執政,也代表台灣實現歷史上第一次「總統」「國會」的全面輪替,影響重大。不出預料,未來四年「立院」將會在民進黨強勢主導下為蔡英文的政策背書,蔡英文的意志將得到全面貫徹。淪為少數黨的國民黨則可能會放低身段,與其他非民進黨勢力進行合作,共同監督民進黨的施政。小黨也希望發揮自身的槓桿作用,成功在兩大黨之間取得話語權。新一屆「立法院」政治生態丕變,對於台灣政治未來走向與兩岸關係的影響非常值得觀察。

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發表評論 評論 (8 個評論)

回復 orange_a1 2016-2-11 17:01
習主席真是解決了很多群眾問題,不容易
回復 baoma111 2016-2-11 17:03
相信在以習總書記為核心的黨中央的領導下,國家越來越強盛,人民越來越富足。
回復 luneng 2016-2-11 17:05
辛勤執政  習總 您辛苦了!!!
回復 tianqihao 2016-2-11 17:08
習李絕配,中國崛起!
回復 hengda 2016-2-11 17:09
認真落實和改進,肯定強盛
回復 beibeicun 2016-2-11 17:10
堅決擁護習總書記,團結一致,發展改革,實現偉大復興!
回復 banana_11 2016-2-11 17:12
習總書記是個腳踏實地的領導者,希望在習主席的帶領下,黨員幹部能腳踏實地的為民眾服務。

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