韓長賦：農產品監管要橫向到邊、縱向到底

原標題：韓長賦：農產品監管要橫向到邊、縱向到底　　十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月7日（星期一）10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農業部部長韓長賦、新聞發言人葉貞琴就「轉方式調結構 加快發展現代農業」的相關問題回答中外記者的提問。　　中國食品安全報記者：我們知道，確保從田頭到餐桌的安全有兩部法律，一個是《農產品質量安全法》，一部是《食品安全法》。《農產品質量安全法》今年正好是頒布實施十周年，我們知道《食品安全法》去年在實施五年以後進行了修訂，請問韓部長，關於《農產品質量安全法》與《食品安全法》的銜接是否有修訂調整的工作安排？包括去年有關於豆芽菜的爭議就涉及到了它是食品還是農產品。謝謝韓部長。　　韓長賦：你提了兩部法律，都是很重要的法律，因為它和社會公眾千家萬戶都有直接的關係。《食品安全法》已經進行修訂，重新頒布實施。《農產品質量安全法》是2006年頒布實施的，也十年了，所以無論從農產品質量安全監管的角度看，還是和《食品安全法》的銜接來說，都需要儘快修訂，所以我們農業部已經啟動了《農產品質量安全法》修訂的前期準備工作。因為這個法很多條文還是實用的，需要修訂主要是從四個方面進行完善，一是貫徹產管並舉的原則，能夠促進兩手抓兩手硬。二是要注意和已經新修訂的《食品安全法》來銜接，能夠兩法并行、相互補充，同時各有側重。各有側重我也講一下，因為《食品安全法》覆蓋到生產、加工、流通、消費各個領域，《農產品質量安全法》更多的是講農產品和生產環境，有所側重，當然也不能截然分開。　　現在從部門分工和執法的分工上，簡單地說，農產品在進市場、進工廠之前都是由農業部門負責監管的，對它的質量安全負責，如果進了市場、進了工廠以後就由其他部門負責，因為我們是分段管理的。第三個是推進全程監管，從農產品來說產地環境要管，還有投入品，比如說化肥、農藥，還有生產過程的控制，我前面講的標準化，另外是產地的檢驗檢測，產地准出制度，從田裡拉出來，現在海南的蔬菜出島都要檢驗的。還有，前面我講了，產地追溯，包括產地證明，建立全程監管體系。第四，貫徹四個最嚴的要求，強化地方政府的屬地管理責任，落實生產經營者的主體責任，從嚴懲處違法違規的行為，你不能賺黑心錢坑老百姓，我們對不講良心的生產主體要嚴格懲處。總的來說，一個是修好這部法律，另外和有關部門搞好銜接，使農產品的監管橫向到邊、縱向到底，形成一個完整的體系。謝謝。

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