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可怕的核噩夢並未遠去

作者：貝貝love  於 2016-4-1 10:39 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:熱點雜談

       (作者羅伯特是大西洋理事會布倫特斯考克羅夫特國際安全中心「戰略遠見計劃」高級研究員，本文由王曉雄翻譯) 這是「9·11」之後全世界最可怕的噩夢：恐怖主義分子拿著核武器威脅華盛頓、北京、莫斯科或巴黎。「伊斯蘭國」已經使用了化學武器，走私犯在中亞地區買賣高濃縮鈾，朝鮮也曾向敘利亞出售核設備。
　　自冷戰結束之後，美國和俄羅斯便削減了各自核武庫的90%，並熔化了數噸核燃料。然而，仍有1800噸可用於武器的核材料散布在全球數百個民用和軍用設施中，足以製造數千件核武器。
　　這些現實令聯合國安理會於2004年通過了第1540號決議。在這份決議案中，國際社會宣布，核擴散和其他大規模殺傷性武器的擴散是國際和平與安全的威脅，所有國家都有義務通過立法預防這一威脅的發生，並建立國內管控機制來防止非法走私。
　　這一威脅以及全球阻止這一威脅的共識是美國總統奧巴馬2010年倡議召開核安全峰會的背景。第四屆同樣也是最後一屆核安全峰會正在華盛頓舉行。
　　自從首屆核安全峰會召開以來，已有2697千克核材料被銷毀或轉化成低濃縮鈾，14個國家已經禁止民用高濃縮鈾，全球範圍內的核燃料安全得到進一步加強，全球250個國際邊境檢查站、機場和海港已經安裝了輻射檢測設備，以打擊非法走私行為。
　　這一成就是核安全峰會持續關注、53個成員國制訂並落實全國行動計劃的結果。
　　但未來也面臨著艱巨的挑戰。打造一個強大的全球核安全機制尚未成功。在核安全峰會之後，將如何維繫這一全球努力所帶來的進展呢？
　　我們面臨的挑戰包括如何清除民用設施中的高濃縮鈾。在全球25個國家的100多個設施內存在61噸民用高濃縮鈾。一個正在出現的風險是：對核設施發動網路襲擊，外界尚未充分認識到這一威脅，這需要新的努力和合作。
　　由於外交關係上的對抗，俄羅斯將不會參加本屆峰會，但美國和俄羅斯需要重申不向第三國供應濃縮鈾的承諾。同氣候變化一樣，核安全是一項全球問題，超出了國與國之間的競爭。俄羅斯同樣也面臨著來自「伊斯蘭國」的威脅。
　　對於擁有核武器的國家而言，加強核安全仍然是一個問題。有人呼籲核武器國家要更加透明，採用最佳實踐辦法，相互共享信息並建立共同標準。聯合國安理會五個常任理事國肩負著將核安全最大化的特殊責任。
　　一個5磅規格的糖袋所能裝下的高濃縮鈾足以製造一枚能夠致死數千人的核武器。民用核設施面臨的一項關鍵挑戰是，如何減少高濃縮鈾的使用量並強化安全體系。而且，即使醫學用同位素落入恐怖主義分子之手，都會導致「臟彈」的產生。各國必須制定路線圖，推動各自的行動計劃不斷取得進步。
　　由於未來不再召開核安全峰會，要全面踐行《制止核恐怖主義行為國際公約》等聯合國公約，遵守2005年修訂的《核材料實物保護公約》，並對所有核單位進行核安全培訓和提供安全服務，我們應該採取什麼樣的機制？
　　對於東北亞而言，應該打造新的核合作機制。韓國呼籲成立五方磋商機制，來應對核安全管理問題。這已超出了朝鮮的範疇。歐洲有歐洲原子能共同體這一合作機制，為何不建立太平洋原子能共同體呢？所有五個國家均擁有強大的民用核產業。創新、承諾和持續關注將是應對核安全挑戰的關鍵。

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