「中韓國」輪廓凸顯 創造合作新平台

互聯互通的發展戰略

隨著中韓FTA協議生效，中國與韓國在發展資源上必將面臨新一輪重新配置，貿易創造效益和貿易轉移效益將同時被激發。特別是韓國已經和美國、歐盟等眾多國家簽訂了FTA，中韓FTA協議的簽訂，必將同時激活第三方市場合作的新空間，歐美經濟資源與中國經濟資源之間的互動將在原來既有的國內開放平台基礎上，通過韓國與全世界建立起互聯互通的通道，這一經濟通道所蘊含的巨大能量目前還難以估量，但這一經濟合作領域中的互聯互通卻在宏觀經濟政策、發展戰略甚至制度和治理體繫上都提出了緊迫的要求。

此次李克強的韓國之行，就是對FTA時代的中韓深度融合做好各方面的準備。在訪問期間，中韓兩國領導人一致同意實現國家發展戰略對接，中方倡導的「一帶一路」同韓國「歐亞倡議」，「大眾創業、萬眾創新」同韓國「創造型經濟」，「中國製造2025」同韓國「製造業革新3.0」，以及中韓共同開拓第三方市場開展國際產能合作等都成為互聯互通的重要內容，特別是中韓此次簽署的17個合作協議就是這四項國家發展戰略對接的具體體現。顯然，對於無數的中國地方、企業和社會機構來說，中韓發展戰略的互聯互通意味著既是一種難得的機遇，更是一種嚴峻的挑戰，中韓兩國企業都必須快速適應這種變化，主動調整發展戰略，謀求下一輪競爭的主動權。

更具意義的是，李克強總理的韓國之行以實際行動打消了外界對於中國可能的「關門主義」誤解和疑慮，李克強在多個場合反覆強調，中國開放的大門只能會越來越大，絕不會發生逆轉。在中韓青年領導者論壇上，與會的韓國國家發展研究院的朴憲柱教授也認為，中國對東亞經濟的帶動作用是巨大的，中國所採取的政策是一種開放的進取的政策。相反，他認為美國自2001年以來所採取的政策更多是一種保守的封閉的政策，包括TPP在內，美國的辦法是在設置新的壁壘。相比之下，中國的開放進取政策更有前途。朴憲柱教授的觀點在韓國學界和政界很具有代表性，韓國領導人選擇了一條與中國合作共進的道路，中韓國家發展戰略的互聯互通，必將開啟中韓國深度融合的新未來。

創新合作的開放平台

在中韓兩國FTA時代的合作中，創新創業成為中韓兩國共同關注的話題。在李克強的此次韓國之行中，加強中韓創新合作戰略對接是一項重要成果。作為一個人均GDP接近3萬美元的發達經濟體，韓國近年來主動適應創新經濟發展的強勁潮流，大力推動孵化器和加速器平台建設，鼓勵年輕人投入到創新創業中來，韓國的創新經濟有了令人側目的發展。作為世界上規模最大的發展中國家，中國在近年來也瞄準了創新創業經濟。尤其是李克強總理在2015年政府工作報告中強調，大力推進大眾創業和萬眾創新，政府出台了多項優惠政策和支持措施，推動創新創業經濟發展。

中韓兩國在創新創業領域中的共同興趣，激發了兩國對創新創意合作的熱情。在訪問期間，中韓兩國領導人圍繞創新創業合作達成了多項協議。特別是通過建立中韓創新合作平台，在中國成都共建創新產業園，促成中韓大企業和中小企業開展創新合作，以更好推動中韓互利共贏，促進中國特別是中西部地區產業升級和滿足多樣化消費需求，並為共同開拓第三方市場創造有利條件，發揮示範作用。為此，中韓兩國政府推動建立部長級協調機制，探討創立共同基金，推動聯合研究、技術合作、資源開放、信息共享和人員交流，為企業創新合作提供支撐。無疑，創新創業可能會成為今後幾年中韓關係的一個新亮點，也有可能會成為創新合作的開放平台，成為引領東亞乃至全球創新創業的新引擎。

和平穩定的地區環境

中韓關係的發展，離不開和平發展的國際環境。這一環境不僅意味著中國與韓國要鑒定不移地走和平發展道路，也意味著中韓聯手共同維護和平穩定的國際環境，堅決反對一切導致局勢惡化和製造緊張氣氛的單方面行為。為此，李克強總理在訪問期間的多個場合反覆強調，要堅持以史為鑒，面向未來的精神，堅定不移地走和平發展道路，以實際行動妥善處理好歷史問題，夯實東北亞和平合作的基礎。

毫無疑問，歷史問題和島嶼爭端是引發東北亞局勢不穩定的根源。在中日韓領導人會議期間，李克強總理和朴槿惠總統都反覆強調要正確對待歷史問題，認為只有在歷史問題上形成共識，才能為東亞合作奠定堅實基礎。同時，儘管各方面都高度關注的朝鮮問題和美國因素並沒有成為此次中日韓領導人會議的重要話題，但能否有效管控好這些因素的影響，可能會攸關東北亞合作的未來，也考驗著中韓國新模式的前途。

總之，在步入FTA時代之後，中韓關係的形態會發生重大變化，中韓戰略合作夥伴關係的基礎和水平都會得到提升。且不論兩國政府國家發展戰略協調將會產生何種影響，僅就兩國民眾交流層面，中韓關係已經步入1000萬人次的新階段，這在整個世界範圍都是十分少見的，「韓流」和「漢風」的互動，韓餐與中餐的對話，以及兩國民眾在對方社會內部的集中聚居，都將會拉近中韓關係的距離，「中韓國」猶如一個新生的生命，在兩國政府和人民的哺育下茁壯成長，「中韓國」的未來就一定是光明的。