自習近平在9.3抗戰紀念閱兵時宣布,中國裁軍三十萬。兩個月後,眾軍頭齊集北京,不僅僅是裁軍三十萬,更是大幅改革中共的現有軍隊體制。習總的軍改,欲以為何?達何目的?小弟不才,也欲嘮一嘮。
習總的軍改,按官方的口徑,是要打破現有的大軍區制。重新塑造軍事體系,形成『軍委管總,戰區主戰,軍種主建』新格局。其實質,就是將軍隊的訓練、管理和調動、指揮作戰的許可權分割開。更深一層的意義,就是要剷除能產生的「藩鎮割據」「尾大不掉」的土壤。這是歷史的啟示,當然,這也是宏觀方面的。
而微觀,具體的改革方面,則是向美軍看齊。小弟不是美分,但是個人,都會看到,如今美軍,無論從其軍事思想,指揮體制,部隊編製,還是具體的作戰方法,都應該是當今世界,最為先進與合理的。更遑論其裝備了。原因無他,美國軍隊是二戰後,唯一一支,一直受著戰爭錘鍊的部隊。
自韓戰始,越戰,海灣戰爭,阿富汗,伊拉克,幾乎每隔十年,美軍都要打上一陣。這種經常見血的軍隊,是訓練場上練出來的部隊無法比擬的。也因此,美軍的軍事理論,作戰體系,包括具體作戰方法,也一直為戰爭所檢驗,所過濾。最終能留在現役美軍中的,更是血與火洗禮出來的精華。這就是小弟推崇美軍的緣由。
反觀中國的軍隊,自79年打完越南后,30年來未見血。無論從體制,訓練,戰法,都未經戰火檢驗。加上後期軍中腐敗。所以,從軍事思想,到指揮體系,都已滯后。如今向美國學習,是捷徑。當然,軍改還有很多小目標,清除腐敗,理順體系,提高戰力等等。
但小弟並非軍事方面的磚家叫獸,能有如此言論,實屬酒後妄言。小弟更想從另一方面,政治層面,去看習總的軍改。
軍改的終極目標,習總說了,就是把共產黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來。並加以完善。軍委集中統一領導,更好將軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央,中央軍委。這個很好理解,一言可敝之,就是黨指揮槍。但看官們可能會忽略另一句話,什麼是固化下來和加以完善。而且,這軍改是在協調推進『四個全面』的戰略布局的前提下,『完善中國特色社會主義軍事制度』。
所謂的,有中國特色的社會主義軍事制度,就是既不同於西方的軍隊國家化,也有別於蘇聯,毛澤東的舊有軍事制度。同時還得保持保證執政黨對軍隊的絕對控制權。還得同時做到軍隊在全面法治的框架內活動。軍隊是黨的,但是軍隊必須依法而動。這其中的度,在哪裡?這恐怕才是習總軍改的真正意義所在。更近一步,就是這次軍改在政治層面上,其實是為『全面黨建』的實驗性探索。因為在習總的政治新生態中,如何界定黨與法的度。也是成敗的關鍵。所謂的全面法制實在確保共產黨執政地位上的法治。而執政黨又依靠全面法治。把自己的權利裝進法治的籠子里,以確保執政黨的清潔,從而確保這種政治新生態的可持續。其中的度,又在哪裡,才可以保持政治新生態的持續生存,發展。沒有現成答案,甚至沒有可借鑒的參照物。所以,習總的軍改,就是為全面加強黨的建設,試水。當然,軍改本身也很重要。因為在東方的政治文化中,軍隊等同於政權。從這個意義上而言,軍改的成敗,也關乎到政權的穩固。