倍可親

從長江船難救險看中國與美國的差距

作者:西嶽華山  於 2015-6-10 05:10 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:心情故事|通用分類:熱點雜談|已有33評論

關鍵詞:救險, 東方之星

 
水上救險是一個難題。當年日軍偷襲珍珠港,美國戰列艦旗艦 Arizona號被擊沉,很多水兵被困在艙內來不及逃脫,1177人遇難。2001年,中國海航戰機駕駛員與美偵察機相撞以後跳傘,雖然僚機彙報了墜機方位,海上救援船隻依然無功而返。這次長江客輪遇險翻船,400餘人遇難,生還者寥寥,很多人對於救援中的種種問題提出很多質疑。追查責任固然重要,但是從中吸取教訓,避免悲劇重演,也許是事故過後更重要的工作。

我個人覺得這起事故反應了中國災難救援上兩個由來已久的問題。一個是缺乏專業救援人員,另一個是缺乏有效的反應機制。

1995年,奧克拉荷馬市中心發生恐怖襲擊爆破案。爆炸發生后,第一輛救護車在不到一分鐘內到達現場。一分半鐘內,醫療救險中心接到報警作出反應,救護車,消防車和警車源源不斷感到現場。五分鐘后,由醫生,消防人員和警察組成的臨時指揮部成立。23分鐘以後,州緊急救援中心成立,統籌調動所需的物質,資金和人員。半個小時之內,周圍十幾個州的救援隊已經出發上路。可以看出,美國災難救援是一個完整的體系,以各行各業的專業人員為主,而且這個體系的啟動是一種觸髮式自然反應,靈活迅速。

長江船難救援工作,第一個問題就是反應遲緩。因為缺乏有效反應機制,平常沒有訓練,中國的遇險救援停留在官僚體制階段。救援所需的人力物力,只有在各級領導到達現場,才開始調動,嚴重耽誤救援時機。水上翻船需要潛水人員,但是星期一發生船難,到星期三大量潛水作業專業人員才趕到,怎麼可能還有人存活?而大量陸上車輛堵塞,缺乏有效調動指揮,浪費人力物力又毫無意義。各級領導好像只是為了給民眾一個交代,把場面搞得轟轟烈烈,根本不管是否有效。

在中國,對於事故的重視好像是由到場的領導級別決定的。總理到了,市長到了,書記到了,好像就顯示了救援的決心和力量。問題是,這些領導懂得專業救援,知道需要哪些設施,那些設備,懂得制定有效救援方案?在大規模事故救援中,領導應該是後勤,保障物資和資金的供應,而具體安排應該是專業人員負責。看的出來,在我們現有的體制下,沒有專業人員願意負責,也不敢負責,更不敢搶了領導的風頭。僅僅等候各級領導到場,就已經耽誤了救援時機。

 


上個世紀八十年代,日本經濟突飛猛進,很多人提出了日本可能取代美國的言論。當時,日本以半導體技術,家用電器,汽車出口為龍頭,以出口帶動內需,股市繁榮,房地產更是牛氣衝天。有人說,把日本賣了可以買下美國,而日本持有的貿易順差也達到了空前未有的餘額。日本的富翁在全世界大肆購買豪宅和名畫珍寶,日本人喊出了「日本可以說不」的口號。

日本經濟泡沫的破滅已經是歷史,而日本1995年神戶地震凸顯了日本與美國在社會救災體制和效率上的差異。對比在這之前不久發生在洛杉磯的類似地震,日本的救援可以說令本國人民和政客汗顏。地震發生后,日本國民表現的剋制和冷靜得到國際社會尊重和讚揚,但是日本政府地震救援的無能和遲鈍得到強烈批評,有的地區在發生地震一個月以後救援人員才到達。日本學者反思:美國能,日本為什麼不能?

中國跟日本不同,跟美國也不同,照搬哪國的經驗都不合適。但是,日本的教訓值得中國重視。中國經濟發展尚不及當時的日本,但是中國的經濟體制更接近日本,過分依賴出口,缺乏技術創新,股市和房地產的瘋狂有過之而無不及。中國可以說在走向富裕的道路上才剛剛起步,但是表現出的浮躁已經非常明顯。長江船難事故救險中表現出來的問題,提醒我們中國在改進官僚體制,增強社會運作效率上,還遠遠不及理想,與其他國家相比差距也不小。中國不應妄自菲薄,但更應該克服急躁和浮誇心態,扎紮實實做好基礎教育和基礎建設。

剛來美國時,與在洛杉磯的一位朋友交談。他說,剛來美國,看看周圍高樓大廈,覺得中國有十年可以趕上美國。後來,看到美國四通八達的高速公路,覺得也許需要二十年。慢慢了解美國的社會運行機制以後,覺得也許需要五十年,一百年。

 


 

 

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發表評論 評論 (33 個評論)

回復 法道濟 2015-6-10 05:25
分析深刻,有理。最重要的是老百姓的事不是大事,老百姓生命不值錢。才導致這些弊病。如果領導人家裡著火,或者天安門有人撒傳單,中南海門前有靜坐示威,反應起來會要多快有多快,那效率肯定會極高。
回復 十路 2015-6-10 05:38
這句話說得好:「在大規模事故救援中,領導應該是後勤,保障物資和資金的供應,而具體安排應該是專業人員負責。」

不知這次江上翻船與去年南韓海上翻船的救援工作是否有可比性, 同等級同人數的游輪。 看到的救援畫面和interview太少,不了解。
回復 酸柚子 2015-6-10 05:53
理性中肯的分析,贊老岳
回復 西嶽華山 2015-6-10 08:01
法道濟: 分析深刻,有理。最重要的是老百姓的事不是大事,老百姓生命不值錢。才導致這些弊病。如果領導人家裡著火,或者天安門有人撒傳單,中南海門前有靜坐示威,反應起
是的,這就是工作重心的傾斜。但是要說效率也存在同樣的問題,遇到領導沒有點頭的問題,也會成為一盤散沙,學運就是一個例子。朝鮮戰爭期間,美軍對中國軍隊的評價也是這個問題。他們能吃苦,用於犧牲,但是如果遇到突發事件就會混亂甚至崩潰。第五次戰役,美軍穿插部隊其實並不多,但是中國軍隊爭相逃脫,甚至來不及通知友鄰,官找不到兵,兵找不到官。第三兵團王進山只顧自己開車跑命,使得部隊犧牲巨大,大量人員被俘。
回復 西嶽華山 2015-6-10 08:02
十路: 這句話說得好:「在大規模事故救援中,領導應該是後勤,保障物資和資金的供應,而具體安排應該是專業人員負責。」

不知這次江上翻船與去年南韓海上翻船的救援工
中國的專業人員不受重視,也不敢負責,這就是體製造成的問題。
回復 西嶽華山 2015-6-10 08:03
酸柚子: 理性中肯的分析,贊老岳
謝謝柚子,看中國這次救援行動,就兩個字:慢,亂。
回復 11nn93n9 2015-6-10 09:19
那美國的最好的,和中國的相比,太偏見了吧?美國新奧爾良颱風的救災怎麼樣?樓主是典型的國外的月亮比中國遠的癥狀。
回復 CZ007 2015-6-10 09:56
一語道破天機,中國的體質還是官本制,不是法制。
救援檔次是以官的大小而定,而來的官又不是內行,實際上制約了救援功效。
救援實際上就是與時間賽跑,這時還要事無巨細的請示彙報,救援就變為了搜屍。
回復 西嶽華山 2015-6-10 12:13
11nn93n9: 那美國的最好的,和中國的相比,太偏見了吧?美國新奧爾良颱風的救災怎麼樣?樓主是典型的國外的月亮比中國遠的癥狀。
你覺得如果新奧爾良災難如果發生在上海會死多少人?你把問題絕對化了,然後找出一點否定全面,這叫自己樹一個靶子自己打,永遠勝利。

難道學習別人不學好的,學爛的?不懂你的邏輯。
回復 西嶽華山 2015-6-10 12:14
CZ007: 一語道破天機,中國的體質還是官本制,不是法制。
救援檔次是以官的大小而定,而來的官又不是內行,實際上制約了救援功效。
救援實際上就是與時間賽跑,這時還要
這是中國的弊病。
回復 看得開 2015-6-10 13:00
中國與美國的差距是體制的差距。
回復 淡淡的米蘭 2015-6-10 13:16
國內更重視面子上的東西,實際救災的組織和技術能力還是差強人意~
回復 專治蛋疼2 2015-6-10 19:40
體制不同。法制就是法律規定就可以實施,人治一定要人來決定動用哪些資源
回復 正義感 2015-6-10 21:36
西嶽華山: 如果你不能心平氣和討論,這是你最後一次警告你。載有罵人言行,你會被拉黑。
哈哈,罵人?那句是罵人的?我只舉了三個例子你就受不了了。如果你也沒有膽量面對事實,你可以拉黑我,但你拉黑不了事實!
回復 xqw63 2015-6-10 21:52
美國對生命的重視是骨子裡的,所以,有很多預案來處理可能發生的突發事件,平時還進行不斷地演練
回復 西嶽華山 2015-6-10 23:15
看得開: 中國與美國的差距是體制的差距。
體制的制約是很多問題的根源
回復 西嶽華山 2015-6-10 23:17
淡淡的米蘭: 國內更重視面子上的東西,實際救災的組織和技術能力還是差強人意~
除過體制問題,對於救災停留在過去人海戰術的階段,缺乏專業人員的培訓和應變訓練。
回復 西嶽華山 2015-6-10 23:24
Picard: 首先美國是世界最發達國家,中國是發展中國家,不管是硬體上還是軟體上兩者在社會安全保障系統上肯定是有差距的。我覺得在災難救援上,如果災難在美國地方城市內
體制的差異造成了中美運行機制的不同,不是說美國就完美無缺,新奧爾良救災被媒體和專業人士大肆批判即表現了救災本身的問題,也是美國不斷完善的原因,就是允許批判,不會粉飾。你覺得,如果發生在中國,每天報道會是什麼樣子?

不止表現在救災,在行政,社會保障,經濟各方面,中國現行體制浪費嚴重,效率低下是每個人都可以看到的。不論你在哪個行業工作,你覺得中美哪個效率高,哪個更負責?
回復 西嶽華山 2015-6-10 23:24
jchip: 各國的社會亂象都是體制問題,公平來說包擴美國.中果體制的優勢也十分巨大,希望LZ也能看到.
請問,中國體制的巨大優勢表現在哪裡?
回復 西嶽華山 2015-6-10 23:39
11nn93n9: 那美國的最好的,和中國的相比,太偏見了吧?美國新奧爾良颱風的救災怎麼樣?樓主是典型的國外的月亮比中國遠的癥狀。
我並沒有挑極端的例子,如果我要走極端,我就談千島湖案件,幾十人死在船上竟然報道說是意外;我談新疆大火,那麼多小學生和老師被燒死,為何沒有任何官員受傷?為什麼不讓任何家長接受採訪?我可以談北京火災,因為未留消防通道,救護車無法到達,智能眼錚錚看著火燒毀大樓。就說月亮吧,你打開窗戶看看,是不是美國的亮美國的園?

如果你要說美國也存在諸多問題,也有人為錯誤,這沒有人跟你爭辯。但是,你要說中國救災效率和專業程度比美國高,你自己相信嗎?這不是技術上的差距,是觀念和體制。比如說,我來到美國注意到的第一件事,就是每棟建築都留有卡車入口,而且平台的高低都是標準的。就這一點小事,可以節約無數人力物力,而在中國為了搬運大型儀器經常要叫幾十個民工。
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