上海加快落實對民營企業的20條新政策
近日上海對政府所有的部門提出,對民營企業的創收和服務是政府工作的中心任務。
現在一切監管部門都不再以處理和罰款為工作重點,哪個部門處理得多,或者罰款開得多,領導都要受到批評。
各個部門都要下去,做好對民營企業的服務工作。
對政府各部門提出的創收要求是不斷地提高。以創收作為各部門的工作效率的考核。
順便提一下,今年上海政府各部門的預算都比去年減少50%。
政府對民營企業定調,民間投資是全社會投資的重要組成部分,民營企業是上海市加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的耕耘者、建設者、分享者。為切實落實「兩個毫不動搖」,進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展,服務構建新發展格局,推動高質量發展,落實20條新政策。
20條政策的主要方面是,支持民間投資科技創新。鼓勵民間資本積极參与國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家企業技術中心、國家產教融合創新平台、國家製造業創新中心、國家技術創新中心、國家能源研發創新平台等建設,支持民營企業承擔國家重大科技戰略任務。支持民營企業申報上海市創新型企業總部,對獲得認定的民營企業給予最高不超過1000萬元開辦費和經營獎勵。鼓勵民營企業聯合高校院所、產業上下游等建立多種形式技術聯合體,申報市級工程研究中心和市級重點實驗室。加大對民間投資技術改造項目支持力度,持續推動產業高端化、智能化、綠色化轉型升級。支持專精特新「小巨人」民營企業和上海市重點服務獨角獸民營企業做大做強,支持鼓勵有技術優勢的民營企業參與國際競爭。企業實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。
加大三大產業民間投資支持力度。積極引導民營企業深度參與集成電路、生物醫藥、人工智慧三大產業高地建設,全面落實好三大產業相關的各項資金補助政策。支持符合條件的優秀產業人才納入「產業菁英」,實施重點產業人才專項政策保障。
穩定房地產民間投資。運用好專項借款、配套融資等相關政策措施,紮實推進「保交樓、保民生、保穩定」工作。發揮政府引導和市場機製作用,鼓勵民間投資參與「兩舊一村」改造、保障性住房建設和運營。
上海目前 CPI與上年基本持平,城鎮調查失業率4.2%左右。
集成電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業規模達到1.8萬億元
跨國公司地區總部、外資研發中心分別新認定60家和30家,累計分別達到1016家和591家。
居民人均可支配收入達8.8萬元、增長4.1%左右
二、今年主要預期目標
全市生產總值增長5%左右
地方一般公共預算收入增長2%
全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例達到4.5%左右
統籌線上辦事「一網通辦」、線下辦事「只進一門」、企業和群眾訴求「一線應答」
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