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現在有人出來反對極端民族主義情緒的法律條文
9月5日，全國人大發布了五個新修法案的系列徵求意見稿。
有人出來反對極端民族主義情緒的法律條文。
微信上不斷地轉發，引起數以萬計的人的關注。
轉發的內容：
9月5日，全國人大發布了五個新修法案的系列徵求意見稿。
其中，我最為反對的是《治安管理處罰法》（修訂草案）的第三十四條第二款和第三款。
內容如下：
第二款：
在公共場所或者強制他人在公共場所穿著、佩戴有損中華民族精神、傷害中華民族感情的服飾、標誌的;
第三款：
製作、傳播、宣揚、散布有損中華民族精神、傷害中華民族感情的物品或者言論的；
既然是公開徵求意見，我就斗膽表達我的意見。
法律是什麼？法律是定爭止紛的工具，是解決人際之間衝突的工具。法律與社會是并行建構的關係，沒有法律，就不會有社會之存在。
而立法最重要的原則是什麼？
那就是清晰準確的預期。立法的具體條文，即是這個社會中每一個人行動的根據，因此，只有準確的預期，人才知道應該如何行動。
法律的預期性必須滿足人們對自己行為及其後果進行預估、預測並按照此種預估和預測選擇行為的屬性。
人們必須從法律中得知，我如何預估、預測我行動的後果。
預期的「期」，必須具有某種確定性，即人們依照法律規範做準備，並進而按照此種準備而行動時，其行為後果，無論是肯定的，還是否定的，都應該是確定的。
古語云「種瓜得瓜，種豆得豆」，合法行為不能在法律上產出非法的後果，同樣，非法行為不能在法律上產出合法的後果。
否則，法將不法。
在上述兩個條款中，都將是否傷害中華民族精神和情感作為判斷違法的根據，那麼，怎麼樣才算是傷害中華民族精神和情感呢？
具體的標準是什麼呢？
我使用蘋果手機算嗎？我穿一件西裝算嗎？我打一個領結算嗎？某個姑娘穿個和服拍個藝術照算嗎？
你能找到判斷的標準嗎？每一個人對是否傷害中華民族精神和情感的判斷是完全主觀的。
有人對大連搞一個日本風情街覺得不滿，有些人則認為這不過是異域風情，一種旅遊商業的手法罷了，絲毫不認為這是什麼大事。
不同的人，對一件事的看法是天差地別的，那麼，由誰來界定違法了呢？
一種完全基於主觀判斷、千人千面的標準，怎麼可能形成穩定的預期呢？
同時，國家政府之間的關係也會隨時發生變化，今天兩國政府基於某一種需要又開始合作了，那民間氛圍也會發生改變，人們對某一事情的看法也會發生變化，那麼，這條法律又將如何調整呢？
難道隨著外交關係的變化，不停地調整其邊界嗎？這能帶來穩定的預期嗎？
另一個問題是，治安處罰只是行政處罰，他不由法院宣判，走的處理程序是簡易程序，一個民警就可以直接下結論了。
全中國可能有百萬以上的治安民警，他們心裡的標準是否能統一呢？如若統一不了，就會形成，某種行動在這個警察看來是違法的，在另一個警察看來是不違法的，這還是法律嗎？
而當事人要打行政訴訟官司並不容易，因為法院的法官也沒有標準來進行判斷，每一個法官對中華民族精神和情感的理解也完全不一樣。
中美關係緊張時，有個人穿個星條旗短褲或POLO衫在傷害中華民族的情感嗎？很有可能大街上就有無數愛國青年將其扭送派出所。
而當事警察可能認為這根本就是無所謂的事，而法官則有可能認為這是確定無疑的傷情中華民族情感的事。
這要怎麼處理呢？
輿論也會出現混亂，一個人的行動可能馬上就被無數極端的愛國青年認定為違法，要求處理，在輿論壓力下，司法機關的民警可能自己認為無傷大雅，但也會被迫輿論辦案。
而另一群人則認為完全是正當行動，於是社會出現更多的分裂，人們在社交媒體上吵個不停，相互指責。
或許到了某一個重要紀念日子，某些更為極端的人會認為，哪怕你在這一天去唱了歌，去喝了酒，或是沒有參與活動，沒有起立，沒有致敬，你都傷害了中華民族的情感和精神。
他們根據他們心中的標準進行舉報，你又如何處理呢？這將置更多的人於可能違法之中。
中國當下正在加大制度型開放，對吸引外資國務院出台了多個舉措，歡迎全世界的企業來中國投資，不管是日本企業和美國企業，中國政府和大部分民眾都是歡迎的。
哪怕政府外交關係上存在衝突，並不影響中國歡迎全世界企業的態度。
然而，這種強化本國民族主義情緒的法律，與對外開放需要的開放包容，是存在矛盾的。
因為在華的外國人也要守中國的法，他們又如何能理解他們做什麼樣的行動才沒有中華民族的情感呢？
這種無法構成穩定預期的法律，會嚇得全世界的人都不敢來中國了吧。
即使是我國民警謹守邊界，絕不濫用這一條規則，但是網路的輿論呢，他們動輒要求用這一條法律來對付與他們觀念相左的人或一些搞不懂中華民族精神為何物的外國人，這隻能帶來一種讓人恐懼的輿論氛圍。
中國的發展，必然需要對外開放，強烈的民族主義氛圍不利於對外開放的整體大局，更不利於中國政府持續推動全球化的整體戰略。
中國經濟要發展，中國人要成為世界上生活水平越來越高的一群人，沉浸在歷史悲情中是達不成這一目的的，只有開放包容自信，才能成為真正的繁榮之地。
如若陷入極端民族主義的社會氛圍之中，那是主動將自己排除在世界之外。印度的民族主義情緒爆棚，引發的各種經濟民族主義和宗教民族主義，已經給印度經濟沉重的一擊，我們不能步其後塵。
對外開放的大門只會越開越大，這是多任政府領導多次強調的中國態度，我們絕不能在法律上製造極端民族主義情緒的條件，自毀前途。
（轉載）
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