國務院機構改革給海歸精英一幾悶棍
黨的二十屆二中全會通過了《黨和國家機構改革方案》,深化國務院機構改革是其中的一項重要任務。現在經過人大,國務院機構改革已經在具體落實。
國務院機構改革的具體內容很多,引發的許多問題是大家非常關注的。
怎樣正確的理解這些具體的內容,這是非常的關鍵。
例如,國務院機構改革一個內容:『深化地方金融監管體制改革。建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制,統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。地方政府設立的金融監管機構專司監管職責,不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。』
這麼多的文字,你看得懂嗎。
其實一句話就說清楚了,地方只能夠『專司監管』,不能夠掌握『金融』,其中最重要的是地方的外匯的結匯要全部上交中央,而且成立了『中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制』。
例如,『中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構。強化資本市場監管職責,划入國家發展和改革委員會的企業債券發行審核職責,由中國證券監督管理委員會統一負責公司(企業)債券發行審核工作。』
也是一句話就說清楚了,公司(企業)債券發行審核工作以後地方不能夠插手。
有些改革是有很大的影響的。例如,『不再保留單設的國家鄉村振興局』。
文件是這樣說明,『全國脫貧攻堅目標任務完成後的過渡期內,有關幫扶政策、財政支持、項目安排保持總體穩定,資金項目相對獨立運行管理。』
有些內容,如『中國老齡協會改由民政部代管』,『國家信訪局調整為國務院直屬機構』一般人很難理解其目的和效果。
這次國務院機構改革最重要和影響最大的是二個方面,,一是『加強金融管理部門工作人員統一規範管理』,二是『重新組建科學技術部』。
加強金融管理部門工作人員統一規範管理的具體說法是『加強金融管理部門工作人員統一規範管理。中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構均使用行政編製,工作人員納入國家公務員統一規範管理,執行國家公務員工資待遇標準。』
『執行國家公務員工資待遇標準』,是要降低這些人的收入,但是這不是真正是目的,這個改革的主要目的是很清楚,國家要在金融管理部門中改變『權貴勢力』和『精英勢力』掌控的局面。
『權貴勢力』,這很清楚要打擊 『權貴』安排在金融管理部門的,經常興風作浪的一些人。
至於『精英勢力』,就是始終在影響中國金融管理的一些吸收西方金融管理方法的人物,他們推行的西方金融管理方法必須要去除了。
『精英勢力』的大多數當然是有頭銜的海歸人物了。
『重新組建科學技術部』,這個動作是非常大,其中的內容很多,一些人的說法是,重新組建科學技術部就是將科學技術部做減法,取消科學技術部管人、管錢的大權,重新組建的科學技術部只管理科學創新的項目。
在重新組建科學技術部的內容中,一個內容是引起人們的關注的。
重新組建科學技術部一個重要的理由是,要改變過去中國的科技成果都要由外國人來說三道四,要由外國人來鑒定。要改變過去許多中國的科技人員的職稱和晉陞都要根據是不是在外國的刊物上發表過文章的做法。
重新組建科學技術部的過程中,很明確的提出了問題,為什麼有些人總是認為中國培養的科技人員不如外國回來的海歸精英。
在重新組建科學技術部的內容中就有,『將科學技術部的負責引進國外智力工作職責划入人力資源和社會保障部,在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。不再保留國家外國專家局牌子』。
重新組建科學技術部,對這些通過科學技術部坐高位,拿大錢的,比中國科技人員高一等的海歸精英影響是很大了。
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