為什麼六年前的三中全會提出的院士退休和退出制度到現在也沒有落實

為什麼六年前黨的三中全會提出的院士退休和退出制度到現在還是只是在推動沒有落實

中央在2013年的全面深化改革的決定內容中，首次提出「改革院士遴選和管理體制」「實行院士退休和退出制度」。

三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，改革院士遴選體制 實行退休退出制度。

中國工程院根據《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的精神,成立了改革院士遴選和管理機制領導小組和專家組,著手研究擬定相關方案。這一搞已經五年。針對社會廣泛關注的院士「終身制」問題,中國工程院有關負責人表示,要認真研究總結多年來院士隊伍建設的好做法、好經驗,進一步改革和完善院士遴選和管理體制,優化學科結構,擴大中青年優秀人才比例,努力建設一支高水平、高質量、規模適度、風清氣正、年富力強的院士隊伍。

中國工程院有院士認為，對院士制度的改革很有必要，以前的制度是，在學術上弄虛作假，或者違法亂紀的院士，才會由學部或者幾名院士對其資格提出異議或除名，然而這都只是規定，沒有具體的實施過。

2018年11月，年滿80歲的沈國舫院士，向工作了一輩子的中國林業大學表達了退休的意思，結果，黨委書記和校長都不放。「他們說你怎麼能退休呢，你是我們學校的旗幟，還要靠你說話呢。他們不肯放，即使我到80歲了。

當前，社會對院士群體期望很高，也對院士制度的某些方面提出了尖銳批評。

除國家院士津貼外,學校發放給院士的津貼,隨便翻看一下地方高校的價碼,比如,年工資待遇200萬元以上,安家費100萬元以上,免費提供住房,配偶調入。

西部某省曾舉行隆重的院士配車儀式,為12位院士統一配備別克轎車。在清華,現任校長陳吉寧因為不是院士,還一度引起外界的巨大爭議。但在國內為數不少的大學,一旦當選院士,就馬上成為校長的重要人選。

在清華,一些院士表示感受不到所謂的「副省級」待遇。但在一些省份,「副省級」待遇不僅落到了實處,而且一些院士也成為了當地的政協副主席、民主黨派的主委等。

近年來，候選院士中官員比例一直很高。據媒體報道，2009年，中國工程院新增的48名院士，超過85%是現任官員，這使得官員院士候選人成為備受關注的群體。

梳理官員院士候選人的履歷，不難發現這一群體的共同特徵：行政級別在廳級以上，掌握一定科研資源，曾經執掌重大工程。而這些特徵，在其參評院士時又變成一股助推的力量。個別官員參評院士，很難看出其技術成果是來自平台、資源，還是真正的在工程技術方面的成就與貢獻。

有評論認為，用資源籠絡院士，用權力換贊成票，已成為官員參評院士最大的弊端，成為院士制度改革無法繞開的話題。

近些年，院士一詞也已經在我國處於「三高」範圍:地位高，媒體曝光頻率高，敏感度也高。院士在學術、科研上對國家有很大貢獻，受人敬仰，享受一些特別權利和優厚待遇，無可厚非。但是隨著近年來院士評選和管理運行機制產生的一系列弊端，人們開始對院士里魚龍混雜的情況感到擔憂。

 眼下我國不少省份規定，院士在組建實驗室、申請科研經費等方面享受優先權，在生活補助、醫療保健等方面甚至享受副省級待遇。院士榮譽不退休，這些待遇也就不會退休。在這種體制誘惑下，通過學術造假、賄選等途徑競選院士，自然難以禁絕。

為了進一步推動我國科技發展,為兩院院士和科技工作者進一步創造良好環境,逐步完善我國的院士制度,應該進一步改良院士「終身制」。

院士制度改革關鍵在去利益化

我國院士制度的核心問題是院士利益化——院士本來是最高學術榮譽，現在卻與具體的經濟利益和學術利益掛鉤，某人當選院士之後，這不但是單位的榮耀，個人也可獲得各種好處，包括津貼、社會福利，更重要的學術話語權，從當選起，就一直處在學術頂端，是重大課題的當然負責人和各種評審的牽頭人，這導致院士評審、院士管理都存在嚴重問題，比如「跑要」公關現象、院士四處兼職、學術腐敗等。有的院士非但沒有起到學術表率作用，反而敗壞學術風氣，改革院士制度勢在必行。張曙光案曝出其受賄2000萬用於「跑要」院士，折射出當選院士極為可觀的利益。

所以院士管理改革的關鍵，是應該實行院士去利益化，即取消院士的經濟待遇和學術待遇，將院士回歸學術頭銜和學術榮譽。這才能讓科學院、工程院成為真正的學術共同體，而不是異化為利益共同體。

「現在退休年齡是60歲，可對於科學家來說，60多歲退休又顯然太早。」中國工程院院士魏復盛說，推院士退休制度，需要國家做更詳細的調研和測算，需要有統一的規範。但很多科學家精力健康狀況都比較好，還是科研中堅力量，甚至80多歲能做出貢獻。他個人認為，院士退休年齡可以界定在80歲資深院士這個門檻上。80歲之後，不再承擔大的項目，沒有選舉權和被選舉權，相當於實際就退休了。而如果院士擔任行政幹部，應該確定在60歲或者65歲之後不再擔任，院士起思想庫的作用。

還是不了了之吧。

（轉載）

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