移民政策，美國總統手裡的撲克牌

1965年，5%的美國人口來自於外國移民；今天，這個數字上升到約14%。

在過去50年裡，美國總人口從1.93億到3.24億，增長了1.31億，新移民和他們的後代貢獻了這個增長里的55%，即7200萬。

人口的增長也帶來經濟的發展。這也是現在的美國人的生活水平比1965年要好得多的原因。增加的人口為美國帶來生產、研究、開發的活力，也為市場提供更多商品和服務。

目前，世界上每5個移民中就有一個生活在美國，為了美國的利益，美國作為最大移民國家這一現狀將持續下去。

有調查關於移民對美國造成的影響，45%受調查的美國人認為移民讓這個國家變得更好，37%認為移民讓社會更糟糕，18%認為沒什麼太大影響。過半的受訪者認為移民在經濟和犯罪上帶來了壞的影響，但當提到工廠、農莊的生產和市場商品時，一半人又承認了移民的好處和優勢。

百多年來，美國的移民政策有反反覆復的變化，在執行方面更是變化多端。

一個基本規律應該是；美國經濟情況好，移民政策就寬鬆，如果經濟走向蕭條就收緊移民數量。

但是移民政策又是美國二黨表示不同理念的主要議題。

移民政策更是美國總統執掌國家的能力的最具體的反應。移民政策是總統手裡的撲克牌，玩得好壞關係總統的寶座。因為關係重大，所以出牌往往是變化多端。

看十多年前的小布希。小布希一上台，對移民政策就來個下馬威，要國會通過為非法移民定罪的法律。結果引發全美國500多萬人上街抗議，芝加哥、洛杉磯等大城市遊行的人都超過50萬。法律在國會擱淺不了了之。到二年中期選舉，小布希一看情況不妙，馬上大轉彎。小布希提出給部分非法移民發工作簽證，同時增發10萬綠卡。識時務者為俊傑，小布希連任總統。

再看特朗普，縱使共和黨在國會佔多數席次，特朗普總統試圖修改移民法依然受阻，但他透過移民體制，已逐步改變美國政府對外國公民的待遇。

6月、7月，美國又爆發了全美大遊行。究其原因，自然是對特朗普的移民政策的強烈不滿。不過，或許能令特朗普感到「欣慰」的是，華府一帶只有30000餘人參加了活動，遠低於組織方的預期。面對此情此景，特朗普倒也發推做了一番回應。但隨後就被美媒指出，他的說辭前後矛盾：一會用幾行全是大寫字母的話號召共和黨給「溫和派」移民政策議案投票；一會又稱自己沒有逼迫他們，還是準備中期選舉更重要。

那他現在要做什麼呢？

面對自己的三個好朋友，習、普、金的不講交情，許多事情都亂成一團。手下人又是極不穩定經常產生麻煩。還是向前輩學習吧。

看特朗普的發推，已經有50多天沒有討論移民事情了。

怎麼會事情，看來特朗普是要象小布希一樣大轉彎了。

能夠轉彎，那是大智慧。

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