中國準備取消最低工資法和改革事業單位、政府和國企的分配

十九大后工資和分配是討論的熱點。

經過一個階段的討論，現在有二個觀點已經拿上桌面。

一是最低工資法並無必要。

經過國家多年的資本積累的結果，是現在人們的工資水平早已超過最低生活所需，規定最低工資的做法，是想使人們能夠過上一種超過最低生存線之上的、較為體面的生活。若高於市場決定的工資率的最低被強制執行，那麼可以想象的結果是「制度性的失業」，企業家寧願不雇傭工人、不生產，以避免虧損。有人認為，規定一個最低工資，可以把那些只能支付低工資的勞動密集型企業淘汰掉，而留下那些能支付高工資的優秀企業，這樣就可以達到迫使企業轉型升級的目的，這種做法明顯是拔苗助長，產業的升級是市場競爭的產物，而絕不可能通過提高企業生產成本的辦法就能實現，如這種辦法可行，世界上早就沒有落後國家了。相反，如最低工資低於市場決定的工資水平，那麼最低工資就是無效的、多餘的。事實上，資本積累的結果，是市場的真實工資水平超過了勞動者可接受的最低生活水準，人們可以少勞動就可以生活得比較舒適，這使最低工資法變得沒有必要。

二是事業單位、政府和國企要貫徹分配正義。

在正常的自由市場中，工資和勞動的貢獻是對應的，如工資高，勞動的貢獻也應該是高的。這也是檢驗一個國家或地區有沒有形成完善的勞動力市場的尺度。但在現實中，我們發現，工資和勞動的貢獻不對應的情況非常常見。在一些壟斷的部門中，人浮於事，卻享受高工資和高福利，如最近被媒體曝光的山西文水縣女副縣長王輝「吃空餉」長達十五年就是一例。在這些壟斷行業中，較高的工資不是因為勞動的貢獻大，而是因為有「制度租金」，或者說「權力租金」。大學生熱衷於考公務員，不是因為公務員這一行業的勞動貢獻有多大，從而有更大的回報，而是公務員的權力租金比較高。而這些部門之所以獲得了超正常回報，又是以損害他人利益為代價的。

我們看到，真正的剝削來自權力，而非資本。在這些壟斷行業中，普遍地存在匈牙利經濟學家科爾納說的「假裝就業」的情況，他們並不創造價值，只是顯得很忙，但卻享受著高福利。這種局面有被打破的跡象，最近，《關於分類推進事業單位改革的指導意見》全文發布，對事業單位改革給出了頂層設計和時間表，我們希望這個改革是真正朝著勞動力市場化配置的方向邁進的，事業單位改革完成之後，公務員也要改革。建立在市場中的交換關係基礎上的分配關係，才可能是正義的，而事業單位、政府部門和國企，都難以貫徹這樣的原則，從而人為地製造分配的不正義。

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