有人說中國的大學的辦學情況是一塌糊塗。這恐怕是言過其實了,但是負債運行已成為中國大學的常態,目前高校基礎建設資金總額的80%以上都來自銀行貸款,全國高校負債總額大約超3000億,貸款遠遠超出總資產負擔能力。隨著還貸期限的陸續到來,部分高校陷入了以貸還貸,賣地抵債的窘境。
這是盲目擴招、無序擴建帶來的嚴重後果,最終都要由全國老百姓來買單。
在12年的時間裡,有些大學的盲目擴招、無序擴建達到令人驚奇的程度。突出的如東北有一大學,學校歷史上都是二到三千學生的規模,目前學生人數已經超過六萬。一般大學學生人數都增加一至二倍。
盲目擴招是高校大規模舉債的直接動因。在國家的鼓勵與自身需求下,1998-2015年,高校招生規模從108萬激增至700萬。擴招率548%。
按照國家教育部關於普通高校的設置標準計算,增加一個學生需要的行政基本建設投資為3.8萬元左右(這是官方的說法,其實3.8萬是不夠的)。按照中國教育評價合格標準生均建築面積計算,每年新增100萬大學生需增加建築面積3000萬平方米,每平方米建築成本800元,也需要投入基本建設費用2400億元。
奇怪的是國家同期對大學財政投入增幅每年只有0.2%。國家將擴招納入計劃的同時,在財政上並沒有給出相應的支持。因此負債運行已成為中國大學的常態。
盲目擴招、無序擴建的啟動根源相當複雜,牽扯到方方面面,有政治的因素,有經濟利益的推動,有地方政府的面子工程等等。
不過,與國際接軌是所有大學盲目擴招、無序擴建最能招搖的一面大旗。
在中國的高等教育界,一致公認美國的大學是最優秀的,口口聲聲要學習美國大學的模式。許多大學都鼓吹學習美國大學的設置,建設世界一流大學,
有些領導人對美國大學的真實情況一知半解。他們把美國大學都描繪成帝國式的龐大組織,他們往往片面強調哈佛、耶魯等幾個研究性大學在美國的地位,宣傳由於這些大學在規模上的優勢,確立了他們在世界上的優勢。由於這些人的搖旗吶喊和推波助瀾,中國的大學開始走向盲目擴招、無序擴建的深淵。
在盲目擴招、無序擴建的過程中,這些領導人物對美國的本科學院幾乎絕口不提,中國很少有人在這方面做一些研究。
其實,如果他們知道美國的小型大學,特別是小型的私立精英大學在數量上大大超過大型大學。這些大學的教育質量不在哈佛、耶魯大學等之下,並且吸引著大量的精英學生。這是美國大學教育的真正基礎。
在全美國有2368個私立大學,其中有許多精英大學,它們中有439個學校學生人數少於200人,它們中有536個學校學生人數少於500人,它們中有453個學校學生人數少於1000人,它們中只有566個學校學生人數在1000到2500人,它們中只有240個學校學生人數在2500到5000人,超過5000學生的只有95所大學,全美國超過萬名學生的只有57所大學。
學習美國大學模式,忽略了這最基本的概念,結果是畫虎不成反類犬。