APEC習安會的意義和影響

APEC后的中日關係

鬍子太長了 原創 | 2014-11-15 07:17 

關鍵字：韓國 俄國 釣魚島 apec 習安會 

亞太地區最重要的年度經濟盛會，APEC年會於11月11日在北京閉幕了，閉幕式上艷麗奪目盛開的焰火，給與會各國領導人和賓客留下了深刻的印象，也給這次盛會畫上了相對比較圓滿的句號。接著便是有關各方，包括世界各方關注此次亞太經濟，政治動向的方面進行戰略性總結，評估，並制訂相關實施和應對措施的時候了。

事實上，經過中國北京精心準備的這次會議，與以往相比，的確取得了許多引人矚目的成果，相信關注時事的人都耳熟能詳的羅列出來，在此就不一一擺出。

在紛紛揚揚的熱鬧退場之後，留給中國和亞太地區的依然是和平表象下各種紛爭。在安培還沒離開北京，他的外相就接連對外澄清，所謂的四點共識，只是對現狀的表述，不僅不是承諾，更不具備法律效力，並且特彆強調了日本對東海領域的主權主張立場沒有任何改變。這不得不使人思考一個問題，什麼人為什麼要在最後幾個小時內，達成這樣一個不是共識的＂共識＂，以促成尷尬的習安會。

對於這次兩國領袖人物極其尷尬的非正式會晤，各方的解讀基本都是基於各方的立場，給出不同的結論，美國政府表示樂見中日關係出現緩和跡象，日本政府也表示這是啟動兩國關係恢復正常的第一步。雖然中國政府並沒有過分強調會晤的重要性，但是仍然以東道主的特別身份表示了有條件的樂見其成的態度。但是從媒體曝光的信息和曝露的圖片來分析，中日雙方領袖的會面，對突破目前中日關係的困局，並沒有富有成效的實質性的進展。因此對中方來講，對此會面評價既不能過高也不能忽視，我認為最恰當的評價應該是，中國最高領導人禮貌性與參會國領袖會面，表現的是一種東道主的禮節罷了，因為中國政府很清楚，這樣的會面並不具備現實的基礎，也不大可能對中日關係現狀產生更多積極的影響。

但是，如果從另一個角度看，習安會的影響卻非常大，不可小覷，而且極有可能影響目前東北亞局勢的走向。

其一，從這一次見面，日本會進一步了解中國政府對東海領海和島嶼爭端的底線和策略，也就會與其宗主美國協調下一步的應對策略和措施。因為為此次會面，中日雙方投入了大量的外交資源，多輪的談判和協商，歷經數十天無果，直至最後一刻。可以見得雙方立場的分歧幾乎是不可調和的，只是為了兩國領袖能在APEC會議背景下實現會面，這個必定的預設結果的條件下，而達成的『』共識『』，所以日方應該會在此過程中，進一步探索到了中國的底線。為此日本必定將為東海局勢的進一步發展，作精心的準備。是好是壞，作者不敢斷言。只是中國對東海局勢必須作更深刻的政治經濟軍事準備，是APEC 會以後最重要的事務之一，不言而喻。其重要性，從日外相急不可耐的宣稱四點共識只是一個國際政治遊戲手段的言論里，足可以得出。

其次，中國政府同意這次會面，會產生一系列的示範效應，有可能促使日本周邊國家謹慎的效仿。這在昨天的東盟會議中已經顯現出來了。韓國總統朴槿惠，一改既往拒絕與安培握手，交談，對視的冷漠強硬姿態，不僅與安培握手了，交談了，而且充分表現出更大度的政治姿態，對安培直接提議恢復中日韓三國首腦會晤，立刻得到安培的積極響應。恢復三國首腦會談機制正是安培兩年來夢寐以求的外交成果，由此中方的外交更處於被動的地位，同意不同意都會使自己異常尷尬。如果說APEC期間韓國以簽訂實質性的自貿協定，是給中國送上了一份大禮的話，那麼朴槿惠這次卻是給安培送上了一份豐厚的禮物，使安培這次從離開到返回日本期間，取得了重大的外交突破，短短十天之內，取得了超過前兩年的外交政績，可以預計安培在其國內的聲望會因此有所攀升。儘管韓國仍然按慣例在獨島進行了年度護島演習，但仍然不會掩蓋中日韓首腦會晤提議的重大意義。韓國政府表現的態度與以往一樣，極大的參考了中國的態度。

日俄首腦在北京舉行了不太引人注目的非正式會晤，雖然是區域合作的正常交往，但也得關注其中，俄羅斯作為一個大國，不可能完全依賴中國的戰略背景。

所以，日本極有可能短期內突破目前的外交困境， 實現除對中國之外的周邊安全環境緩和局勢。畢竟日韓日俄爭端是以日本為領土索求方而存在，更容易得到緩解，而歷史的遺留爭端更可以置於更長時間來解決。這種狀況發生的話，有可能促使日本更強硬的堅守中日領海爭端原則，不會向軟化立場轉向。

雖然從亞太地區以至世界和平角度來看，任何國際爭端的緩和是值得歡迎的，但對中國的利益是增是損，作者不敢斷言，只能進一步觀察事態的發展，尤其要觀看近期美日軍事在釣魚島周邊的動向。

總之，無論局勢如何變化，相信中國政府早已 成竹在胸，有全面的應對舉措。無論如何，從歷史和從現實的眼光來審視中日關係，這兩個雄據世界第二和第三大經濟體的相鄰國家，都不可能不重視與對方的各個層次交往或角力，歷史上如此，現實更是如此。只是希望兩國政治家們能夠以兩國民眾，和亞太乃至世界人民和平幸福為重，高瞻遠矚的解決紛爭，給世界一個安心。