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打破壟斷是破解駕考考官灰色收入的根本

作者:智園行方  於 2015-4-22 16:00 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:時論雜談|通用分類:熱點雜談

    

國是汽車大國,機動車駕駛人已突破3億。預計未來10年,駕駛人仍將以每年2000多萬的速度增長。日益龐大的駕考市場背後,顯露出的一些灰色利益鏈條亂象飽受群眾詬病。

領域存在的灰色利益是公開的秘密,只是出於大家心知肚明的利益考量,面對潛規則人們更多地選擇了逆來順受的緘默和無奈。湛江駕考受賄案之所以引發強烈反響,既因為它極具典型性、代表性,也因為它觸動了長期以來人們隱忍不言的痛點,已然成為一種令全社會糾結的「行業病」。

資源壟斷必然催生暴利,權力壟斷必然滋生腐敗,早已是無數個案證實了的鐵律。無論是考官坦承「反正每天都能收到,自己都記不清收了多少錢」,還是駕校負責人感嘆「考官的灰色收入能趕上整個駕校的利潤」,都不啻是再度對「壟斷論」做出生動註腳,駕校暴利、駕考腐敗根在壟斷!

問題顯而易見,癥結並不難找,要終結駕考業存在的種種亂象,除了下大力氣打破壟斷別無根治良藥,而破除駕考壟斷則要多措並舉、綜合治理,建立科學、規範、透明的制度生態,剷除紅包賴以滋生的土壤。

一、駕考市場化。遵循讓市場要素對資源配置起關鍵作用的原則,放鬆、乃至取消駕校行政審批。只有徹底打破行政權力對駕考資源的壟斷,允許更多市場主體進入,實現駕考市場的充分競爭,才能最大限度地擠壓駕考暴利和駕考腐敗賴以存在的空間。當駕考資源不再稀缺,當學員對駕校有自由選擇權,不但虛高的培訓費會降下來,而且可能倒逼培訓服務的改善,更有望使「旁門左道」失去市場。

二、考官隨機化。考官由官方指定,考試過關與否,不完全取決於技能是否過關,而要看考官的「態度」和「臉色」,是紅包潛規則大行其道的重要誘因。正因為如此,某些考官才會為保「肥差」賄賂車管所領導,形成灰色鏈條、腐敗同盟。建立動態的「考官庫」,隨機抽籤、異地考試、全程監督,既讓紅包變得「燙手」、考官有所顧忌,又使駕照更具含金量,在確保駕考公平、乾淨的同時,大大降低賄考可能帶來的安全隱患。

只有通過不斷地深化體制機制改革,打破壟斷,破除障礙,將駕考真正置於社會公眾公開監督的陽光下,才能從根本上解決駕考腐敗及考官灰色收入問題。

 


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