暢通「生命通道」不能以罰代管理

北京市政府法制辦昨日公布《北京市院前醫療急救條例（草案送審稿）》，即日起至3月31日公開徵求意見。毫無疑問，北京市的急救條例，目的就是解決當前救護車屢屢被阻困境，讓生命通道真正能夠暢通起來。由此，重罰之下，自然會警醒司機們的意識，讓他們主動為救護車讓路，為搶救病人贏得寶貴時間。問題是，只是單純依賴於重罰，而不從制度源頭上進行完善和補強，恐怕效果並不一定理想。

現實中，在我國的交通法律法規中，並未給出「如何讓道」的規則指導，而在駕駛考試體系中，也不存在相應的理論和實踐學習。於是，當救護車的警笛在身後響起時，怎麼能指望司機們做出正確的反應？即便，對於不讓路的司機給予重罰，甚至給予行政拘留，在熙熙攘攘的馬路上，司機們就能知道如何避讓救護車嗎？假如，一旦避讓不當，甚至可能會發生新的交通事故，造成不必要的損失。

　　而在西方國家，在遇到救護車時應該如何避讓，都給出了明確的規定，並形成了配套的監管流程。比如，在德國公路法第11條第2款中，「任何車輛聽到緊急車輛鳴笛聲時必須讓道，左車道的車往左靠，右車道的車往右靠」；在紐約州駕駛員手冊第5章中，「即便緊急車輛在你對面車道行駛，你也必須靠邊停車」，但在我國的《道路交通安全法》第53條中，只有一句空洞的「其他車輛和行人應當讓行」。

　　事實上，重罰之下，雖然能夠起到一定的警醒作用，但並不是釜底抽薪之舉。最為重要的，還是要在源頭上進行規劃和設計。從這個方面而言，立法應該進一步完善和細化，明晰遇到救護車后應該如何避讓、怎麼避讓，不要過於籠統和模糊。同時，在駕校培訓階段，就應該強化應急訓練，讓司機們接受生命教育課程，並熟悉掌握避讓救護車的相關規定。

　　根本上而言，當面對生命通道堵塞時，很多人都認為是道德意識缺失。但是，這只是問題的一個方面，並不是造成問題的罪魁禍首。如果要解決生命通道被堵的現狀，就請從源頭開始，手把手告訴司機們如何讓道。假如，只是依賴於重罰，只會讓司機們深感無助和彷徨，不斷重複「老司機們」搶道行駛的一幕。

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