新環保法的實施重建「環保公信」是關鍵

3月1日，環保部新任部長陳吉寧召開媒體座談會，這是他第一次以環保部部長的身份在公眾面前亮相。會議由環保部副部長潘岳主持，人民日報、新華社、北京青年報等20多家媒體派記者參加。本次座談會之前，就有「陳吉寧建議建設微信舉報平台」的新聞見諸媒體。這是環保部近些年首次舉辦專題性質的媒體深度懇談會，會議透露出未來環境治理的新思路與新動向。

    首先，環保部門正在重建與公眾的互動與信任。近些年來，中國環境質量總體上不斷惡化，水、土、氣污染等大面積暴發，PM2.5更是成為網路熱詞。環保部門對霧霾應對不力，受到了公眾的質疑和詬病。2013年全國「兩會」期間，人大代表給前任環保部負責人投了「最少贊成票」，凸顯了公眾對環保部門工作的不滿情緒。

    前不久中央巡視組反饋環保部問題時，指出該部存在環評把關不嚴、紅頂中介、領導親屬插手環評等權力尋租和腐敗現象。正是在環保公信力降到低點的時候，陳吉寧就任環保部長，他選擇以這樣的方式首次公開亮相，無異於向公眾表明，他將把環保部置於一個陽光行政、透明運作、嚴格執法、公眾參與的全新環境。

    陳吉寧在提到環保「十三五」規劃的編製工作時透露，將緊緊扭住改善環境質量這個核心，實施質量和總量雙管控，科學決策、系統治污，分區分類、分級分項，精細管理，精準發力。重點要攻克大氣、水體、土壤污染防治難關，著力健全立法執法、政府履職盡責、改革環境治理、完善社會共治和強化市場機制五大制度。看得出，環保部要從解決「質量」入手，重新平衡總量與質量的關係，使得環境治理成果與公眾感受相匹配，進而扭轉中國環境總體惡化的趨勢。

新環保法今年1月1日起開始實施，努力重建「環保公信」是關鍵，全面推進「環保法治」是契機。近年來，社會公眾批評質疑環保部門執法不嚴、監管不力，陳吉寧此番從「環保法治」的角度切入，要求鐵腕執法，鐵腕治污，一方面符合當前全面依法治國的政治現實，另一方面也是環保走出困局的必然選擇。

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