問題纏身的彩票業加快立法是解決問題的關鍵

    雖然民政部發言人已就此事向彩民致歉，並解釋了未按時開獎的原因：當晚，由於重慶福彩銷售系統在數據匯總過程中出現數據索引異常，未能及時完成數據匯總和數據傳輸，導致無法統計銷量而延遲開獎。福彩中心以及中彩網官微亦作出解釋和說明，並稱待銷售數據傳輸故障排除后再在公證員的監督下進行開獎。但一系列的回應與致歉，並沒有紓解網路輿情，口水依然遍地。

    網友的質疑主要圍繞兩點：一者，為何要統計數據后再開獎，開獎搖號跟統計數據有關係嗎？為什麼不能停止銷售後馬上開獎？二者，中彩網官微在發布中獎號碼時，微博下有一條「廣州首個億元大獎得主年方20為外省打工仔」的鏈接，網友據此質疑中彩網官微何以在開獎的同時，就掌握了獲獎者的諸多個人信息，高度懷疑其內有隱情。

    據實而論，先封存當期彩票銷售數據再開獎，系《彩票管理條例》所規制的，同時也規定，彩票發行機構應及時向社會公布當期彩票的銷售情況和開獎結果。未完成數據傳輸和匯總即行開獎，有違相關法規規定，這本應屬於業內常識。而「廣州首個億元大獎得主年方20為外省打工仔」，經網路檢索，系2013年3月的舊聞，中彩網官微不過是將其跟本期「雙色球」中獎號碼作了一次「混搭」。僅就這兩點而言，貓膩質疑是不成立的。

    然而，網友們顯然失去了辨別常識的耐心，而是將情緒化的口水一股腦地吐向了中彩網官微和福彩中心。不過，換一個角度看，當彩票發行和開獎已經經不起一次「混搭」推介，或者說經不起一句無傷大雅的玩笑賣萌，相反，任何花邊的消息都可能被「見風就是雨」，招致一番劈頭蓋臉般的質疑，足以說明彩票業的公信力業已脆弱到弱不禁風的程度了。

    我國彩票業發展史並不長，而累積的問題卻可用「重重」來形容。一者，不乏「黑天鵝」事件，比如言之鑿鑿的開獎直播時不時被曝錄播，而國家審計署多次指出彩票管理部門的問題，更讓人對彩票業大不放心。二者，信息不公開不透明，有媒體調查發現，隨著彩票銷量的猛增，巨額的公益金去向卻撲朔迷離，加之福彩中心的豪華培訓基地被曝光，更讓人浮想聯翩。三者，相關標準缺失，譬如至今技術系統、搖獎設備、投注設備等缺乏國家統一標準；有的地方財政部門尚未制定彩票公益金的分配管理辦法，市、縣分配比例很隨意。

    彩票業在短暫的發展史上，不是各種管理措施越來越完善與縝密，而是累積的問題越來越多、越來越突出。當問題纏身，經不起任何撩撥也就在所難免。走出這種輿情困境，除了彩票立法儘快納入議事日程和彩票管理部門全方位公開透明之外，似乎再無他法。

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