畸形的政績觀下，拿什麼堵住一年「漏」一個太湖

一邊是城市建設日新月異，一邊卻是地下基礎設施建設陳舊，地下的似乎「看不見」，也總發生諸多事故。一次大雨，城市就能成為「看海」的最佳「景點」，也成為老百姓遭難的時候。不僅排水防洪體系不完善，而且城市馬路破損嚴重，更是屢屢被「開膛破肚」。例如南京市市政設施綜合養護管理處去年就表示，過去5年間，南京主城區道路平均每年要被「開膛破肚」約1500次。

　　拿什麼堵住一年「漏」一個太湖？制度不缺乏。今年6月，國務院辦公廳印發了《關於加強城市地下管線建設管理的指導意見》，要求2015年底前完成城市地下管線普查，用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系；錢也不缺乏，會進一步發揮市場機制在城市建設中的資源配置作用、鼓勵和吸引社會資本進入公共產品和服務市場、改革城市建設的投融資體制。有制度和有錢，並不代表著就能夠堵住一年「漏」一個太湖，關鍵還在於政績的考核。

　　「市長說，地下鋪了管網，把幾百億埋在地下，老百姓也看不見，我怎麼能幹這個事兒呢！」在一個沿海城市調研時，全國工商聯環境商會秘書長駱建華聽到這樣的話。市長是在「實話實說」，恐怕不只是一個市長這麼認為，並且付諸行動。

　　說白了，一年「漏」一個太湖，最為根本的原因就在於政績考核不涉及或是未觸及到官帽。「地下的政績」老百姓最看得清楚。只因為市長的升遷老百姓做不了主，市長也就不會看重了。

　　對於官員的考核要全面，不能忽略掉「地下的政績」。在制度的保障下，在科學性考核官員政績的基礎上，才不會再出現一年「漏」一個太湖這樣揪心的事。

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