審批大戶為何成了腐敗大戶

今年夏季，反腐「熱浪」可謂一浪高過一浪，僅八、九兩月，國家發改委就已有7人被帶走調查，其中曾被諧稱為「天下第一司」的國家發改委價格司就有5人落馬。

    發改委緣何成了腐敗「大戶」？原因無非與權力二字相關。發改委官員位高權重，易遭各式「腐彈」。比如，依照相關規定，發改委審批的項目和資金範圍涵蓋農林水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械製造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業、金融、外商投資、境外投資等國家經濟的各個方面。而在經濟社會中，上述項目無不是市場追逐的大熱門。把如此眾多的熱門項目的審批權力高度集中在發改委，自然造成發改委「權傾一時」的局面。過什麼「關」都不如先過發改委這一「關」，只要能過了發改委這一「關」，項目上馬、資金籌集等都會一馬平川。於是乎，為了「攻關」，各地各色人物都會集中火力向發改委發射「腐彈」，一些直接掌管審批權力的官員，「不中彈」是僥倖，而「中彈」則是必然。

    隨著發改委系統腐敗案一個又一個地暴露，有專家據此分析認為：「審批權或者各種類似審批的權力都掌握在幾個人手中，他們能夠對市場和社會運行產生決定性影響，這是他們能夠以此換取私利的基礎條件。」或許，對一些想借發改委的權力謀取更多利益的人來說，只要搞定幾個人，就能搞定審批的項目。  

    權力越大越集中，就越容易失管和失控，就越容易成為各類「腐彈」進攻的對象。發改委系統腐敗案高發，也證明了這一點。

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