「不得在夜間強拆」，監督落實是關鍵

 8月底，最高法院發布了十大拆遷典型案例，涉及房屋徵收的補償價格確定、補償方式選擇、違法建築強拆、「民告官」拆違不作為等多方面，這其中多數行政行為被依法撤銷或確認違法。最高法院行政庭副庭長王振宇表示，即使強制拆除違法建築，政府也要嚴格遵循《行政強製法》的程序性規定，拆除之前應當先通知相對人自行拆除，在當地張貼公告且不得在夜間拆除。

    事實上，不得在夜間強拆這樣的說法，並非第一次出現，如今的表態，也不過是對常識的一種重申。最高法相關負責人表態時，亦提到《行政強製法》，其實，該法律的第六十一條就明確規定，不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行，不得對居民生活採取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定，違法者要責令改正或依法處分。遺憾的是，規定很完善，法律也很完美，但落實到現實的層面上，其制度善意，的確被削減了不少。

    為何會有這樣的現實尷尬呢？一方面，還在於法治缺位，導致權力過大的現象時有發生，甚至在一些領導幹部眼中，權力是大於法律的，在這樣的意識主導下，什麼《行政強製法》都是不管用的；二則是對夜間強拆這樣的違法行為的處罰太輕，從法律的規定來看，違法者只需責令糾正或接受處分，至於怎麼處分，處分的輕重，卻並沒有提及，這導致不少人鑽了空子，同樣，因為處分太輕，導致法律的震懾力不足。

    就此來說，對「不得在夜間強拆」這樣的規定，要重申更要執行。重申是讓法治觀念深入人心；執行是要確保法律尊嚴。就如今來說，同樣需要從兩方面入手：一則，需加強領導幹部的法律素養，讓他們樹立對法律的信仰；二則，加大對違法者的處罰力度，眾所周知的一個常識是，公職人員應成為依法治國的帶頭者，如果他們不但不帶頭遵守，反而帶頭違背，那一定要從嚴從重處罰。唯有這兩方面都能有實質性的進展，「不得在夜間強拆」的常識，才能被充分遵從。

    當下，依法治國已經成為我們時代的最強音，而10月即將召開的十八屆四中全會也將聚焦於依法治國。在這樣的大背景下，政府的任何政策，官員的一舉一動，都必須在法治的軌道上運行。而「不得在夜間強拆」這樣的事情，顯然是必須遵守的底線。希望今後，我們再也看不到「夜間強拆」，就讓這樣的事情安心走進歷史的塵埃吧！

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