用審計規範官員職務消費的黑洞

久為公眾病詬的國企老闆「職務消費」，是對企業負責人履職保障和履職支出的習慣性統稱。近幾年，「職務消費」變味，不是因為國企老闆不該因公消費，而是不合理消費佔比重過大，在社會上造成極壞的影響。職務消費成了一個筐，是草是菜都可以往裡裝。究其原因，恐怕某些國企負責人難脫以權謀私的嫌疑。

　　如果說「職務消費」亂象是由於缺乏對職務消費明確界定造成的，我想不會有幾個人真的相信。公私的界線明擺著，不用劃一杠，也能分得清。深圳個別國企公款購買10余張高爾夫球卡，且將持卡作為班子成員的一種待遇。難道這些國企不知道這樣做不對？中石化原總經理陳同海的職務消費一度高達每天4萬元，以至於陳同海案發後，國企高管的職務消費腐敗被稱為「陳同海漏洞」。難道陳同海糊塗到辨不清這是腐敗？

　　造成亂花錢，是缺乏嚴格的財務審計監督的結果，甚至為了所謂企業發展，多少還有慫恿的成分。

說到底，規範所有官員花錢，都是一個道理，關鍵點不在於明確哪些能做，哪些不能做，而在於不該做不能做的，讓他想做也做不成。錢在自己屁股下邊坐著，管不住一雙手，難免想怎麼花就怎麼花。國企負責人的薪酬奇高，不一定是因為給國家賺錢多貢獻大，而是自己掌管著票子，無人去束縛其會撈錢的雙手，才得以「自由發揮」，甚至「淋漓盡致」，弄出諸多「窮廟富和尚」來。

規範管理國企負責人「履職待遇、業務支出」，也要把著眼點放在審計監督和財務公開上，加大追責懲戒力度，讓破紅線者得不償失，才能真正讓支出規範起來。

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