智園行方

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神秘「執法者」,究竟是誰在故意神秘?

作者：智園行方於 2014-8-21 16:30 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:時論雜談|通用分類:熱點雜談

關鍵詞：暴力執法, 城管形象

近日，浙江寧波海曙區出現一批神秘「執法者」，他們紋紋身，還帶電警棍巡街。對於商戶放在路邊的東西，要麼收走要麼踢飛，商戶拍照留證，相機被砸，抱怨又遭掌摑。他們自稱受雇於海曙城管，對此，海曙城管局回應稱，不存在這種現象。

一直以來，執法者尤其是城管與商販的關係，並不是很融洽，而是充滿緊張與對立的。在「暴力執法」引發社會各界質疑、城管形象跌至冰點之時，不少地方都興起了非暴力的人性化執法方式，如賣萌執法、圍觀執法、美女執法等等，這些方式，因為摒棄了傳統的暴力手段，讓人看到了執法部門著力修繕與商販關係的誠意。而這些做法，雖然也引發了爭議，但整體來說，其正面評價要多於負面評價。

或許，是因為人性化執法見效甚慢，寧波才出現了「神秘執法者」，看著他們的造型，便足以震懾商販——紋著紋身，手帶電警棍；而他們的方式更讓人害怕——上來就直接警告，商販若不聽則直接踢翻帶走。如今，寧波的商販們對這些神秘執法人員，是「敢怒不敢言」，因為拍照者被打了，抱怨者遭掌摑了。這樣的執法方式，的確很有「效果」——商販們都變得很聽話，但如果因為有效果而被各地效仿，那無疑是一部災難大片。

自然，之所以說這些執法人員「神秘」，還在於不知道他們是誰聘用的。他們自稱受雇於海曙城管，但海曙城管局給予了否認，雖然海曙區城管局段塘中隊林隊長表示「增派了人手」，但也沒有直接回應「神秘執法者」就是「增派的人手」。可以說，在城管有無執法者都飽受爭議的境況下，這些來歷不明的人上街執法，無疑是違規的。雖然如今他們的身份無法確定，但可以依據常理推測，他們很有可能是城管部門聘來的「臨時工」，也就是「替罪羊」。

就此來說，對於「神秘」執法人員，必須有一個真相，無論是誰聘任來的，都必須給公眾一個答覆。就此事而言，查清真相是一方面，進行糾正則是另一方面的內容。而所謂的糾正，也包括兩個方面，一則，對於神秘的執法人員，必須公開叫停，如此才能傳達出正確的導向，不至於讓別的地方借鑒；二則，對聘用方面也應進行問責，畢竟，一群沒有執法權的「神秘」人上街執法，哪怕聘用方面沒有直接參與，也應是授意者甚至是主導者，當其採取暴力執法者，問責相關負責人顯然是必須之舉。

可以說，就執法而言，必須回歸程序的正當性，回歸文明執法。畢竟，只有讓有執法權的工作人員去文明執法，併發揮公眾的監督權，那才是王道。就如今引發輿論沸騰的寧波「神秘執法人員」而言，相關部門不僅要及時徹查真相，更要及時叫停並問責，唯有如此，才能讓「暴力執法」的陰雲散去，也才能樹立起一個正確的範本。不然，各地競相效仿，那後果的確不堪設想。