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轉：中國經濟未來怎麼搞？新戰略已定！

作者：風雨人生路  於 2015-12-22 15:38 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:政經軍事

關鍵詞：中國經濟, 戰略

中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，總結2015年經濟工作，部署2016年經濟工作，重點是落實「十三五」規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，具體部署了明年經濟社會發展重點工作，並作總結講話。

根據會議公報，在房地產方面有重磅政策，將通過鼓勵房地產開發商降低房價，以消耗一部分庫存。同時，政府將幫助農村居民在城市定居，併購買房屋。對於明年的經濟增速，公報並沒有提及具體的速度。

大形勢：總體平穩 穩中有進 穩中有好

當下中國經濟運行得怎麼樣？對此，會議定下調子：經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中有好，經濟保持中高速增長，經濟結構優化，改革開放向縱深邁進，民生持續改善，社會大局總體穩定。

今年是「十二五」規劃的最後一年，會議認為，今年主要目標任務的完成，標誌著「十二五」規劃可以勝利收官，使我國站在更高的發展水平上。

大邏輯：認識新常態 適應新常態 引領新常態

會議認為，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。要適應新常態，需要在理論上作出創新性概括，在政策上作出前瞻性安排。

大變革：推進供給側改革 矯正要素配置扭曲

具體來說，要適應並引領新常態，需要大的變革。在這方面，會議提出要加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，提高全要素生產率。實際上，很多產業出現產能過剩、「殭屍企業」無法出清本質上就是要素配置扭曲。之前，在十八屆三中全會曾提出要發揮市場在資源配置中的決定性作用，本次會議繼續提出，進行資源配置，要更加註重使市場在資源配置中起決定性作用。

具體來說，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。所謂供給側改革，其實就是在供給層面進行優化，實現有效供給，具體做法則是通過去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率。

大方向：加大投資於人的力度 更加註重以人為本

值得一提的是，在會議公報中多次體現出以人為本。比如，公報提到要加大投資於人的力度，以此提升人的勞動生產力。在推進城鎮化方面，要更加註重以人為核心。另外，公報還提出要保障改善民生，要更加註重對特定人群、特殊困難的精準幫扶。

實際上，經濟工作本身與民眾的生活密切相關。在經濟轉型變革之時，無論是「殭屍企業」出清，還是進行供給側改革，都涉及到利益調整。在利益調整中，需要更加註重民生。要實現中國經濟的轉型升級，需要提升勞動力素質。投資於人，最後服務於人。這本身也是經濟發展的大方向。

經濟工作會議主要看點

本次經濟工作會議在住房、對外開放、降低成本等方面有比較具體的說法。

一、住房

中國將鼓勵房地產開發商降低房價，以消耗一部分庫存。國家將推動地產商的整合，並鼓勵他們改變自己的營銷策略。按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，幫助農民工進城買房，擴大有效需求，消化庫存，穩定房地產市場。

不僅鼓勵購房，同時在租房方面也要出台相關措施，包括建立購租並舉的住房制度，把公租房擴大到非戶籍人口，發展住房租賃市場，鼓勵包括自然人和各類機構投資者購買庫存商品房成為租賃市場的房源提供者。

在之前的中央深改小組會議以及政治局會議都討論過房產去庫存化的政策，如今經濟工作會議更是出台重磅措施，未來如何降庫存、降房價值得期待。
二、赤字

中國將逐步提高赤字率。這也就意味著未來將擴大財政開支，目前我國的財政赤字佔GDP的比重大約在2%，應該至少還有1個點的提升空間。擴大財政開支，有利於拉動經濟增長，也有利於保障各項重點支出。
三、降負

中國將出台系列措施幫助企業在實體經濟中降低成本。理論上，降低企業成本的措施包括降低融資成本、降低稅負成本、降低社保繳納成本等等，這些在未來都有下降空間。公報還提出要降低財務成本、電力價格以及物流成本等等，將會打出組合拳。

降低社會保險費其實也與職工有關，會議公報指出要研究精簡歸併「五險一金」。如何精簡歸併、對個人有什麼影響值得關注。
四、過剩產能

中國將研究和制定一套旨在解決產能過剩的政策，以解決產能過剩對增長帶來的挑戰。



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