「兩桶油」被卷數百億，漏洞誰來補

 已公開的並不是全部。一位全方位接近中石油和中石化系的消息人士向時代周報記者透露，有很多中石油系和中石化系中層官員，早在中紀委收網前已尋機移民外逃到了加拿大、美國、阿聯酋等地，預計因此被外移的資金額度將在200億—400億元之間。（9月2日《人民網》）

    在普通人看來，200億—400億元就是個「天量」，但「很多中石油系和中石化系中層官員」瓜分這些錢，對於央企、國企高管來說恐怕就不值得驚訝了。如中國銀行廣東開平支行原三任行長許超凡、余振東、許國俊，共盜取4.83億美元（摺合人民幣約40億元），分別逃往美國和加拿大；中國銀行黑龍江河松街支行行長高山在把大量的資金轉移到境外多個私人賬戶，涉案金額超過10億元人民幣；四川移動數據部原總經理、中國無線音樂運營中心總經理李向東成功逃往加拿大，並帶走3.4億至4.5億元的資金；中海集團韓國釜山公司原財務經理李克江貪污5.2億元，並被賭博揮霍一空……

    筆者以為，這些外逃的中石油系和中石化系中層官員，絕大多數應該是「裸官」，或者表面上的「單身」，否則不可能置妻兒老小於不顧，孤身一人漂流海外。而這些「裸官」集中外逃，只因中紀委「打草驚蛇」，這也印證了筆者在《集中辭退「裸官」，已迫在眉睫》一文中的擔心是有道理的。「裸官」之所以能順利外逃，肯定與當今中國 「多戶籍」、「多身份證」泛濫有關。這些人出去前就已經改名換姓，因此加拿大、美國、阿聯酋等國即使很樂意配合中國政府緝拿他們，恐怕也找不到任何頭緒。這些外逃者，如極有可能持有多張身份證件、曾任雲南省委書記，在國家電力公司總經理職務上捲走5億元的高嚴一樣，反腐機構至今甚至都不知道他身在哪個國家？

    有鑒於此，在中央反腐力度不斷加大的今天，腐敗分子的壓力也變得越來越大，外逃的要求也越來越緊迫。此時，就必須注意同時守好兩個「國門」：一是要守好資金的「國門」，銀行系統要通過強化售付匯管理，防止「裸官」做最後一搏，上演「最後的瘋狂」，將資金轉移境外；二是要守好人員出境的「國門」，特別是防止「裸官」以非法取得的其他身份證辦「假護照」出境。

    按照常理，一個企業在較短的時間內被捲走數百億，也就只有破產這一條路可走了，可「兩桶油」緣何還能繼續當「老大」？就在今天，中國企業聯合會、中國企業家協會在重慶發布2014中國企業500強榜單，中石化以2013年營業收入29450.7億元連續10年問鼎，中石油以27593億元名列第二。

    「兩桶油」長期被一幫「蛀蟲」把持，卻仍能連續問鼎，除了以營業收入排「強」不夠科學外，主要因素還應該是對價格的壟斷權。正如《新華網》的這篇文章所述：中石油2013年的年度財務報告顯示，2013年全年中石油實現凈利潤1422.74億元。一個伴生的不爭事實是，這些利潤的實現，都建立在93#汽油已從2008年的5.44 元/升漲至2012年的8.33元/升，又至2013年12月的7.81元/升的高漲弱跌波動上。

    僅就這一點分析，壟斷的央企、國企利潤越多，國人的痛苦指數也就越高。

    此外，政府補貼也是「兩桶油」利潤構成的一個方面。據報道，今年上半年，中石油又一次以51.74億的天量補貼，雄踞十大補貼榜首位，而中石化獲得的補貼為7.9億元，位居第四。近十年，「兩桶油」共獲得政府財政補貼1258.83億元。

    收入低的中國大陸人，為何比收入高得多的香港人付出更高的手機費、上網費？電費比美國高、油費也比美國高。可不少網友還是反對央企、國企產權制度改革，反對央企、國企私有化。我真的不明白，這些網友從壟斷的油價、通信費中得到過什麼好處？筆者以為，凡不涉及國家安全的行業，都應該向民營資本開放，以營造一個公平競爭的市場，中國的經濟才有可能得到持續健康的發展。

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