陳小平
政治局會議修改全會決定
2014年1月
24日,政治局25位大佬舉行新的一年政治局開門會,核心議程是商討中央國家安全委員會的設置。會議產生的兩個結果分別是中央
國家安全委員會由習近平任主席,李克強、張德江任副主席,下設常務委員和委員若干名;中央國家安全委員會定位為中共中央關於國家安全工作的決策、議事和協
調機構,向中央政治局和中央政治局常務委員會負責,統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作。官方發布的這次會議內容中關於中央國安會的新聞雖然字數不
多,但其中含有海量信息。
首先,它揭開了一個大謎團。自2013年11月12日中共三中全會通過的《中共中央關於
全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱」60條」)中提出設立國
家安全委員會之後,人們一直好奇地想知道這個機構到底「姓」啥?現在大家終於知道,這個習近平致力打造的超級機構的「姓」是「中共中央」,而不是「中華人
民共和國」。
政治局25位大佬開會商討中央國家安全委員會設置。
第
二,它點明中央國家安全委員會是一個決策、議事協調和統籌機構。2013年11月官方發表的習近平向全會作的「60條」說明是這樣給國安
會職能定位的:「國家安全委員會主要職責是制定和實施國家安全戰略,推進國家安全法治建設,制定國家安全工作方針政策,研究解決國家安全工作中的重大問
題。」
政治局會議給中央國安會職能定位的一個最大變化是:中央全會定位國安會有決策權和執行權(正是這個「兩權合一」讓人們無法確定國安會到底是國家機構還是中
共機構),而政治局會議定位的中央國安會只有決策、協調和統籌權,但沒有執行權。
......
許多預言家預測中國2014年要出事,習近平在2014會有麻煩。這不,2014年才開門,習近平的麻煩就到了。(《內幕》第26期)