中共十八屆六中全會今天已然召開。在此之前,大陸媒體展開了密集炒作,聲稱六中全會將重新制定嚴厲的黨內規矩;出台一批重要人事任免;習近平將在此會上一舉確立核心地位,真正做到黃袍加身,坐穩天下,等等。從目前的局勢分析,上述事項無非是媒體人的自我高潮,六中全會是又一次文宣自嗨大匯,又一次忽悠而已,既不能解決任何實際政經難題,也不會暴露未來十九大人事總體布局,十九大關鍵人選仍然要保持黑箱狀態,直到換屆完成之後。
最近幾年,中共面臨的發展問題日益尖銳複雜,矛盾日益突出,而中共似乎始終處於被動狀態,措施乏力,消極應對,聽之任之,以忽悠哄騙手法應付輿論,得過且過,當一天和尚撞一天鐘。如霧霾污染、教育醫療、輔助社會弱勢群體等方面的問題,不僅沒有好轉,而且愈演愈烈,不斷挑戰人們的神經與價值底線。而利用每次中央級會議,中共宣傳部門把人們對解決問題的企盼,轉化為猜謎獵奇,畫餅充饑的遊戲;把人民群眾對執政黨的質疑監督,變為製造懸念,忽悠吹牛的魔術戲法高潮,創造話題,製造輿論,歌功頌德,轉移視線,已經成為中國政治生活的固定戲碼,新時代中國夢的重要特色,中國模式不可或缺的潤滑劑。這一次六中全會,正是在這種媒體炒作迭起,自嗨不斷的背景下召開。
反腐方面,所謂習近平的「兩把刀」,即《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,無非是一直奉行的反腐既定政策,即刀尖向下,重點在省以下黨政機關反腐的延伸與細化,反腐矛頭直指基層。自抓出周徐令郭之後,政治局以上反腐早已停止,刑不上大夫,罰不過三品,法不治公侯,面臨的依然是選擇性反腐,權貴逍遙於法律之外的共黨傳統格局。而御用媒體還煞有介事地宣稱,這「兩把刀」是習近平約束政敵,爭奪權力的利器,登上核心寶座的法寶。這種說法只能是離題太遠,搞不清狀況。最高領導人制約政敵,靠的是黨政軍核心權力,靠的是能令對方肉體消失的生殺大權,而不是幾篇黨內規定,黨章手冊。沒掌握根本權力,再好的規定、法條也是擺設,紙上談兵;有了權力,不愁沒有法律依據尋找罪狀。所以,習近平制定「兩把刀」,不過是表面文章,嘴上功夫而已,中共「不許這,不許那」的各種文件規定多如牛毛,實在沒有太多實質意義。
分析中共目前的最大中心工作,就是明年的十九大。它之所以重要,是因為十九大將決定未來中共高層領導班子的具體人選。中共的領導人的核心權力,最根本的特徵,就是在高層領導職位中,其親信人數的多寡;領導人的權力大小,與這個人數成正比;佔據的人數越多,份量越重,領導人自身的權力就越大,反之,則越小。以此來衡量領導人的權力大小,往往是十分精確,絲毫不差的事。
基於這一點,我們來分析,當前習近平在現有政治格局中,親信不多,份量也不重。除了王岐山、栗戰書以外,很難在政治局中再找出第三個習近平的鐵杆親信,相反常委中的李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗,以及所有軍委委員,中央警衛局的實際掌門由喜貴,以及中央政法委書記、公安部長以及中國人民銀行行長等關鍵人物,都是有跡可循的第三代領導人江澤民的鐵杆親信。以此線索,我們可以斷定習近平還沒有最終掌握黨政軍根本核心權力,大局仍然在江澤民手裡,這應該是順理成章,鐵證如山的事。有人認為習近平大權天授,可以不按常規,不按牌理出牌,不需安插親信,也照樣掌牢大權。這種說法只能是一種異想天開的神話,脫離了政治現實,沒有人能夠逃脫客觀規律的制約,即使習近平也不例外。
有人問,如果只說十九大,習近平是否已掌握了未來的人事主導權哪?我們只能說,直到目前,還沒看出來,沒有發現這一趨勢的任何證據;習近平的人馬,即之江新軍,只在各省地方趨於活躍,但沒有全面接管政治局的絲毫跡象。相反,太上皇的人馬卻相繼站在起跑位置上,明顯勝之江新軍許多。如李鴻忠、陳全國(是江澤民大秘賈廷安的河南發小,曾任平頂山市委組織部長)、丁薛祥、屠光紹、楊雄、王勇、郭聲琨、王東明、王安順、苗圩、楊傳堂、李小鵬、彭清華,以及韓正、趙樂際、張春賢、孫政才等入常熱門人選。
而習近平的之江新軍,李希、李強、夏寶龍、陳敏爾、陳希、黃坤明及劉鶴等人雖然都已晉陞正部級,但不論資歷還是分量上都與江系人馬有很大差距,所在省份都不屬於直轄市及重要省區,或者雖身處樞要,但身任副職,聽命於人,缺乏晉陞政治局委員的跳板與天然條件。王岐山留任的機會幾乎是零。因為王岐山留任,將引發連鎖事件,影響許多人的升遷與調動,可能造成接班擁堵,等等,總之此舉將打破平衡,破壞換屆的大局,影響巨大,因此出現這種情況的可能微乎其微。而習近平身邊具備晉陞常委條件的親信只有栗戰書一人而已,但也並無十分把握。特別是李鴻忠借黃興國落馬,就勢接任天津,佔據了這個最佳「入局」機遇與位置,此事件充分說明江系人馬仍然具有優先權;年逾九十的江澤民,仍然掌握高層人事主導權,依然掌握著最高權力。
江澤民在人事方面,向來採取保密低調,悶聲發大財的行事方法,黑箱操作,不容外界置啄。而十九大政治局以上人選的底牌,現在就端出來的可能性極小,這一方面是因為方案往往從自身私利出發,私心自用,人選上不得檯面,即使在中共一言堂的極端環境下,也依然經不住輿論評說,過不了黨內民意關。提前暴露出來,唯恐見光死,給方案的執行帶來許多障礙。另一方面,從黨內鬥爭的角度看,保住底牌,不露聲色,往往不給對手可乘之機,使對手高深莫測,保持主動,進退自如,在鬥爭中立於不敗之地。所以,一些媒體預測習近平利用六中全會,將亮明一些重要人事底牌的說法,是沒有根據的,此次大會不會透露重要人事布局,海內外人士對中共十九大的人事猜謎活動還將持續下去,直到十九大開完。
關於習近平在此會議上能否加冕「核心」的問題,實質上就是江澤民依然把持大權情況下,對總書記習近平的定位;雖然是總書記,但不是核心;雖然是中央領導人,但只是總書記,代表的是領導集體。這一番拗口的解釋實際上就是反映了習近平的尷尬地位,把唯一的核心稱號保留給依然大權在握的江澤民的政治現實。
目前「以習近平為總書記的黨中央」是與「以胡錦濤為總書記的黨中央」一樣,區別於「以江澤民為核心的黨中央」,後者突出個人,迴避集體領導;前者則是強調集體領導,抹殺總書記核心地位的含糊說法,因為核心 只有一個,領導人可以有無數個。而目前從栗戰書、李鴻忠嘴裡出來的核心,其說法更加曲折複雜:以習近平為總書記的黨中央是我們的領導核心,我們要堅決忠於擁護這一核心。拗口、曲折,怎麼說都行,就是不能直接稱習近平為核心,以表示對老核心太上皇江澤民的尊重。這番說辭絕非無聊廢話,而是對現實政治的描述與表態,是尊重當前江澤民垂簾聽政法統的正式描述。如同明朝末年魏忠賢當政,權勢熏天,但再厲害也是「九千九百九十九歲」,絕不能是萬歲。只有皇上是萬歲,任誰也不能僭越。江核心在那裡活的挺好,習近平就不能被稱為核心,除非江核心死掉。
美國之音在「十八屆六中全會揭幕,試水「習核心」,護航十九大?」的專題節目中,邀請專家座談「核心」問題,從座談情況來看,整體上學術界絕大部分人還沒有搞清「核心」問題的產生、由來,基本概念都不清楚,根本沒有搞懂這一政治現象。只是單純從習近平權力角度,認為爭取核心是習近平迫切想集權的表現。所有人不明白,正是由於江澤民垂簾聽政的存在,才使「核心」本身成為問題;核心的問題,是在江澤民掌握黨內最高權力的情況下,如何定位習近平的地位作用。如果習近平掌握了根本大權,他早就是核心了,這只是個名號而已,是權力的副產品,根本沒有必要在這個問題上兜圈子,他想要什麼都會有,別說核心,更高尚的稱號,比如偉大核心,英明領袖,人民救星,國父,集大成者,偉大導師等等。但是問題是習近平還沒有掌握最根本權力,前一代核心太上皇還在行使職權,而這種情況下,習近平要求核心稱號,就有點不自量力,所求過奢。目前所有正式表述,對習近平作用,都在試圖描繪習近平的老二地位,只不過不能明說而已。
總之,外界所斷言的習近平在此會議上確立「核心」地位的預測,是偽命題,是不可能發生的事。而我們最終見到聽到的仍然會是「以習近平為總書記的黨中央核心」的說法。