第十節 遲到千年之革命

在人類歷史上具有劃時代意義的革命屈指可數，就中國而言，只有商鞅變法（代表奴隸解放）、秦國郡縣制（代表中央集權制度形成）、隋朝三省六部制（代表分權制衡體制確立）、科舉取士（代表跨等級流動成為現實）可稱為大變革。其中商鞅變法是對生產關係的調整，更為宏觀，層次更高一等，其它諸變革皆是對國家管理體制的變革。沿著這一脈絡，中國本應進行另兩項變革，可惜古聖先賢們沒能完成，否則當今之中國必執世界之牛耳。

1．稅制（由劫貧濟富轉向劫富濟貧）革命

古代稅制不外人頭稅和比例稅。這種稅制看似合理，實則違背了權責相宜的原則，窮人獲益少卻承擔了國家的主要稅負，可以說這是劫貧濟富的稅制。更嚴重的是，歷朝歷代優厚士大夫、皇親國戚等得利階層（如免徭役、不交稅等），而這一階層是隨著王朝的延續不斷擴大規模的，致使百姓的負擔隨時間推移而不斷加重，縱然沒有外來入侵也必然引發窮人造反。

其實，劫貧濟富的稅制有天然弊端，繳稅的前提是有錢，窮人本就窮，不斷徵稅的結果只能持續加劇社會矛盾，當窮人最後的錢都被徵收了，為了活命只能造反，因為是死命抗爭，發泄心中的憎恨時會極大的破壞社會財富。如果是劫富濟貧的稅制則完全不同，當富人變窮后就會得到救濟，自動平衡社會矛盾，中國人歷來順從不到餓死人不會造反，王朝壽命大幅延長后能積累更多的社會財富，更重要的是文明的進程不會被打斷。（這與「失衡的世界必然滅亡」是一致的）

一般認為土地私有制經濟（封建這詞實在不適合用於中國）比奴隸經濟更先進，可是夏、商、周三代的壽命都有七八百年以上，而土地私有制經濟時代最長的朝代也不過四百年，為什麼使用先進位度的王朝反而短命呢？關鍵就在稅制上，奴隸是奴隸主的私產，不管出於什麼原因，奴隸主一定會保證他們的生存（就奴隸階層總體而言，不是針對個人）需要，因而剝削程度自發受到限制；土地私有制經濟時代則不同，由於地主和窮人間沒有依附關係，在自身利益最大化的驅動下，只要中央政府的干預力稍有降低，對窮人的剝削就會迅速強化。在某種意義上，也可以認為土地私有制經濟時代是將原本分散的社會風險集中起來了（搞社會福利制度也是將風險集中），平時風平浪靜，一旦發動就是毀滅性的。

稅製革命看起來容易，實則非常艱難，因為自原始社會以來，一直貫徹的是劫貧濟富的制度，革命是與社會所有得利者爭利，尤其是動擁有治國平天下之能的士大夫階層的利益，簡直是自尋死路（即使改朝換代都不行，因為官僚體系始終掌握在士大夫手上），科舉取士只動大士族的利益都花費了幾百年時間，革命之艱難可想而知。若一定要變革除非先廣泛教化民眾，使窮人明事理，再有秦孝公之明、商鞅之智，前者就像春秋為奴隸制解體做準備一樣。在古代實行劫富濟貧的累進稅制還有一個困難，就是技術制約了稅制的實施。所以這一革命首先發生在民意基礎高的資本主義社會。

由於中國自秦之後一直是中央集權，有制度優勢，本可以在土地私有制經濟時代就完成這一革命的（而西方制度下只能在資本主義時代才能完成），只要開國皇帝（開國皇帝的權威和權力才一致且最大）立下一道祖訓（如果其後代能如趙宋一樣嚴格執行的話）：天下各地，如有窮人造反，罰沒地方官及此前十年以內任期之官員的家產，當地士紳財產一律充公；賑濟窮人，造反者在規定期限內受撫免罪。這一訓示的緣由：①地方官員和士紳對窮人的管理（或稱統治）權是中央政府這一外部秩序的授權，該訓示是對授權的限制；②訓示規定的連帶責任迫使地方官員和士紳自我約束，不過度壓榨窮人，並在窮人難以度日時及時予以幫助，必要時不得不主動減租減息（因為他們的命運一體相連）；③只是對過度剝削做出懲罰，執行阻力小。只要這一訓示能得到遵守，稅制改革的民意基礎就會慢慢滿足（當然，這一過程會長達百年以上）。這是在沒有外來文化影響下中國社會自然而然完成革命的方法。

鴉片戰爭改變了一切，清政府戰敗后西方文化思想入侵，為中國社會的稅製革命打下了充分的社會基礎（即使這樣也經過了漫長的時間積蓄民意）。中國社會的第一要務就是完成這一遲到千年的革命，雖然大眾已經覺得累進稅制是天經地義的事情，實則是與商鞅變法相媲美的歷史巨變。

自秦統一六國以來，歷朝歷代的滅亡原因都可最終追溯到劫貧濟富的稅制上，在國家長期穩定發展的情況，科技文化得以穩步發展（已經有人論證過，秦以來實行的是中央集權下的私有制，與當今資本主義經濟在國家體制上並不衝突，中國的落後只是因周期性的戰亂導致科技積累緩慢而遲遲不能進入大工業化時代而已），足以甩開周邊各國，根本不會有外族入侵之事。所以，稅製革命是幾千年來最重要的革命。

2．升遷革命

國防軍、國家公務員…這些耳熟能詳的名字大家都不陌生，可是人們卻不知道它真正的意義——杜絕公權私授，從而極大的提升政局穩定性，也使全社會得以量才使用。它與三省六部、科舉取士等同屬國家管理體制方面的革命，比權力制衡更重要。

晉陞制度是世界各國幾千年來的慣例，直屬上司的評語、推薦…一言一行都決定著晉陞者的命運，政府也無法制止（只要滿足基本要求，晉陞誰都不違法），禁止公權私授成了法理上的目標，於實際操作中不可行。通過對晉陞機會的控制，上司得以樹私恩，古來官官相護的根源也在於此。所以，只要允許內部晉陞，公權私授、樹私恩之事就無可避免。觀古今各國，概莫能外！

這一革命可通過升遷決策權中立化解決，由上司提出明確的能力（不能指定要求某一特定經歷，這可能成為刻意排除某一候選人）要求，經由高級官員審定要求合理性，由中立的職能部門獨立、公開招聘，從而給予所有潛在候選人均等的機會。

看起來似乎不難，實際上會受到廣泛抵制，公權私授、樹私恩既是自己權力的象徵，又是要挾組織的砝碼，既得利益者不會輕易放棄，故意刁難、陷害非自己屬意的人選之事會層出不窮。

但是無論多難，這一革命都必須完成，因為公權私授、樹私恩的代價太高，必須得到根治。要理解這有多重要不難，企業就是一個個相對獨立的國家，企業面臨的問題與國家有相似之處且案例極多。它對企業的主要危害是，要害部門的領導不敢輕易開除，沒準這個人就帶著一幫手下集體跳槽了；權力本是互相制衡的，可是有私恩之後，制衡的效果就大打折扣，管理的漏洞會無限放大。

企業界要完成這一革命比政府更難，這需要國家制度上的配合——完成技術公共化革命。只有這樣各企業才能有廣泛的候選人，不受各級管理者要挾。實際上，西方的專利制度嚴重阻礙企業這一革命，甚至企業界還要求一定要保證內部晉陞通道暢通，否則員工跳槽率高，影響經營。

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• [04/02]第一節 革命因由
• [04/02]第二節 救國之道
• [04/02]第五節 民主的本質
• [04/02]第九節 改革
• [04/02] 第十節 遲到千年之革命
• [04/02]第十五節 腐敗本質
• [04/02]第一節 贖買全國武裝力量
• [04/02]第二節 贖買中央領導
• [04/02]第三節 群眾運動
• [04/02]新的人權觀
• [04/02]第二節 權力之源
• [04/02]第十二節 中國政權基礎

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