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戶籍制是中國社會諸弊之源
不久前,大陸13家媒體發表聯合社論,大意是要求加快撤銷戶籍制度的進程。此激進言論雖深得人心民意,卻得罪中共高層,以致社論作者之一的某報總編被撤職。
中共自詡改革開放經濟已30年,但社會政治體制陳舊依然,其中的戶籍制可謂最無人道之物,其本源於1958年1月9日,毛澤東命令公布《中華人民共和國戶口登記條例》。將人民禁錮於一地的戶籍制和把鳥獸囚禁於一籠的動物園,其本質並無大異。中國歷代君主專制的殘忍性之一,便是對子民人身的嚴密控制。中國是世界上最早實行戶籍管理的國家。在帝王眼裡,「夫牧民者,猶畜禽獸也」。(《淮南子∙精神訓》)而漢.魏.六朝所設的州郡行政長官,名稱就叫「牧」(三國時期的袁紹曾自立為遼東候平州牧),其含義不言自明。自周代的大司徒掌管全國戶籍開始,到清朝康熙年間的「攤丁入畝」控制人口.土地新政策,千百年來的中國封建君主通過嚴密的戶籍.里甲制度,牢牢地鉗制一切社會成員於專制統治網路之下,「奔亡者無所匿,遷徙者無所容」(《管子∙禁藏》)代代居民的自由流動既無可能,國家賦稅徭役便得以順利徵收.攤派,軍隊兵源也就有了保障。
令人震驚的是,中國封建君主開創的殘酷「戶籍制度」,居然被號稱「人民大救星」的毛澤東以命令形式公布延承至今。現在雖有「換湯不換藥」式的改革,但新中國創建的戶籍制度基本未變,否則就不會出現13家媒體的勇敢「撤銷」呼籲了。
中國社會目下的諸多弊端,其實均與戶籍制有關。僅舉一例:萬千苦難訪民從全國各地蜂擁入京,呼天喊地,申冤叫屈,雖有可能被某些人性未泯的好官口頭同情,甚至施以支助,但大多數人均被兇惡警察視為沒有北京市戶籍的「賤民」「刁民」之類,或強行驅趕,或武力關押;即使有些苦大仇深的訪民能偶爾得到官方些許補償,但不可能長期居住北京,遲早總得返回原住地(戶籍所在),於是便被地方「父母官」以各種借口報復懲罰,甚至關進監獄。試想,若無戶籍制,各地訪民可自由遷徙,隨處定居,持續上訪,或去首都申冤,或去省會抗議,更可形成合法組織,長期舉報,依法抗爭,若如此,全國貪官污吏還敢囂張如舊?
人們都在期望中國早日民主化,其實民主是一種政治表現,自由才是民主社會的實質,而公民的居住.遷徙自由是至為重要的一種(言論自由等自不待言)。因此,若不儘快撤銷戶籍制度,中國目下社會仍不民主.仍不自由的實質就不會改變。