《習訪俄的底氣十足和底氣不足》2013-03-23 23:29:36閱讀(1794) 評論(28)
俄羅斯(前身蘇聯)從1907年十月革命以後的很長一段時間內一直是習的父輩們追隨的榜樣。從政治體製法律體制到政府官僚體制到計劃經濟體制,中國一直深深地保留著俄國的痕迹。50年代中俄交惡,但中國的政治體製法律體制到政府官僚體制計劃經濟體制並沒有大的改變。
70-80年代鄧小平倡導的中國改革開放,主要是對從前蘇聯承襲的中國計劃經濟體制的改革。
習訪俄的底氣十足,因為伴隨習到俄國的,不僅是多才多藝華麗富貴的習的夫人,而且有中國30年改革開放的經濟成果。
中國現在不再是50年代,被前蘇聯追在屁股後面討債,用無數車皮農產品抵債的窮國。
中國現在財大氣粗,依財力,能夠買斷俄國的任何一個企業和一片資源。
但國與國之間的競爭不僅僅是經濟層面的。
俄羅斯在前蘇聯解體后,鳳凰涅槃,浴火重生:俄羅斯從1991年起依法制國。舉個例子。
首先,俄羅斯憲法規定「不得剝奪俄羅斯人民的國籍」,雖然俄羅斯不承認雙重國籍,但允許俄羅斯一般人民大眾有雙重或多重國籍,但俄羅斯只承認其俄羅斯國籍。
其次,俄羅斯立法規定,政府的官員不得有雙重國籍;如果要競爭政府官員職位,必須先退出外國籍;
再次,俄羅斯正在立法規定,涉及國家主權事物的主要官員,在國外不得有銀行賬號和房產等。但是,一般國家官員不在此列。國家主權事物的主要官員家庭中18歲以上成年子女也不在此列。
我們看到的是俄羅斯依法制國,而不是搞民粹搞文革。
我們看到的是俄羅斯作為聯合國安理會常任理事國對自己公民的責任,遵守聯合國《世界人權宣言》中「不得任意剝奪一個人的國籍」的條款。
我們看到的是俄羅斯不承認雙重國籍,在俄羅斯公民歸化外國籍但不願意退出俄羅斯國籍時,只承認自己公民的俄羅斯國籍;而不是把自己的公民出賣給他國。
習訪俄的底氣不足,就是與俄羅斯相比之下的中國法制制國不足。
舉例。中國人民的公民權和國籍政策。在胡溫10年,中國公民的國籍政策背離中國的現有法律(包括憲法和國籍法)越來越遠,至胡溫執政的最後一年,形成了兩大排華的基本政策並法律化:
對1978年出國謀生而加入外國籍但不願退出中國大陸國籍者,一概剝奪他們的中國大陸國籍;並且把他們定為「外國人」,回國探親簽證必須有邀請信和財政擔保;回國后即使住在自己的家裡,也必須向真的外國人那樣接受公安派出所的嚴密監視。剝奪中國籍的這個政策已經執行了30年;去年開始執行回國探親簽證必須有邀請信和財政擔保的政策;「回國后即使住在自己的家裡,也必須向真的外國人那樣接受公安派出所的嚴密監視」這一條2013年7月1日生效。
對1978年出國謀生有綠卡和楓葉卡但仍然持中國大陸護照者,剝奪其在中國國內的的政治和工作和回國定居權利; 得不到僑辦的批准,他們不得回中國大陸定居。這個法律條款在2013年7月1日生效。
上面對1978年出國的中國人民的兩個基本政策和即將生效的法規是違反中國法律的(包括中國憲法和中國國籍法),也違反了歷屆中國最高領導人承諾的聯合國《世界人權宣言》中「不得任意剝奪一個人的國籍」的條款和其他公民基本權益的國際公約。
中國大陸上面的公民和國籍政策,是中國法律和法制現狀的重要體現。中國大陸如此的公民和國籍政策,和俄羅斯相比,相形見絀。這就是習訪問俄羅斯的底氣不足。
希望習能夠看到問題的嚴重性,督促中國有關部門以中國法律為準繩來糾正這兩個錯誤政策,早日恢復1978年出國的中國人民被剝奪的中國國籍,恢復持綠卡或楓葉卡的中國公民的國內政治(選舉)國內工作和回國定居等基本權利,使中國政府和中國人民在俄羅斯面前,在全世界人民面前,能底氣十足。
2013年3月24日