多倫多中國僑民關注國籍與回國探親權
據報道,在中國大陸兩會召集前夕,具有加拿大公民身份或永久居留身份的原國籍為中華人民共和國的僑民,在多倫多舉行座談,討論有關國籍和回原國籍國探親訪友的自由和權利等問題。出席座談會的有田廣、王紅、梁羅、鍾新生等人。
具有加拿大公民身份現旅居美國任終身教授的田廣博士,在座談會上做了專題發言。他說中國政府在1955年開始執行「不承認雙重國籍」的政策,從理論上說該政策在當時確有可取之處,即糾正了由《大清國籍條例》和《中華民國國籍法》「固有國籍」條款帶來的國籍混亂。但是,該政策在理論上存在著這樣一個缺陷,即剝奪了出生在中國的中國公民的「出生地國籍」。在1955年到1976年這段閉門鎖國的時期,這種錯誤的危害性並不嚴重。
隨著1978年改革開放,越來越多的具有中國出生地國籍的中華人民共和國公民(簡稱「中國大陸公民」)走向世界各國。據有關方面的統計,自1978年改革開放以來,有近500萬的中國大陸公民的走向世界。不承認雙重國籍政策的危害性開始顯露出來,其最大特點在於拒絕並否定了這些原籍為中國的「中國人」對祖國的認同,迫使他們認同非出生地國。其次,這個政策也在很大程度上妨礙了廣大的原籍為中國的「中國人」對祖國經濟社會發展做出貢獻的自由和熱情。再其次,這個政策為一些貪官污吏逃避中國的法律制裁創造了天然的屏障,他們或者他們的家屬在獲得非出生地國的公民身份后,便可堂而皇之地以外國人身份,逃避中國法律對他們的制裁。
田廣說,隨著中國經濟社會的加速發展,所謂「不承認雙重國籍」的政策對中國的危害性越來越大。事實上全世界有95%以上的國家或者承認或者默認雙重國籍。而且隨著中國的和平崛起,其公民必然走向世界,而走向世界的中國公民為了生活就業的方便,必然要取得移居國的公民身份或者是永久居留身份。按照現有中國的法律,他們也就同我們一樣被剝奪了當「中國人」的權力,失去了對出生地國的認同,失去了對出生地國經濟社會發展做出貢
獻的自由和熱情。
田廣說,如果在特殊條件下的某個歷史時期,犧牲一部分公民的出生地國籍,以換取或達到某種政治目的來維護國家利益,雖然難以接受但還可以理解的話,那麼,當這種特殊條件消失或不再起決定性政治作用時,國家就應該修改和完善其政策,恢復其自然。一個國家要長久治安民心所歸,必須尊重出生地國籍;一個政府要代表包括旅居國外民眾在內的全國人民的基本利益,必須尊重出生地國籍;一個國家和其歷屆政府要代表國家正統,就必須尊重出生地國籍。中國政府要完成祖國統一大業,就必須尊重出生地國籍。因此,恢復我們這些被剝奪了「中國國籍」者的出生地國籍,不僅僅是現在和將來旅居國外者的自身利益所在,也是中華人民共和國國家利益所在,更是包括台灣在內的全中國人民和中華民族的利益所在。
田廣指出,多年來,我們以多種方式參與母國的建設與發展,為維護母國的國家安全和領土完整,做出了巨大的貢獻。特別是在2008年春天的時候,海外有人以各種方式,發動了具有一定煽惑力的抵制中國舉辦奧運會的系列政治事件,一時間許多外國政要發表聲明,表示不會參加當年將在中國舉辦的奧運會,給我們的出生地原籍國家造成了一定的壓力,而正是我們這些被剝奪了國籍的「中國人」在那個關鍵時刻,出於對中華民族的深厚感情和對我們出生地國的愛戴,以多種方式揭露反華勢力的陰謀,化解了我們出生地原籍國所面臨的危機。經歷過當年那種如火如荼的愛國運動的沒有中國國籍的「中國人」,都非常清楚地知道,雖然自己為了生活的需要而獲得了外國公民或永久居留身份,但我們的心依然是中國心,因為我們的祖先已經為我們烙上了中國印,母國的榮譽、尊嚴、安全,在我們的心中重千斤!
田廣說,我們這些被剝奪了中國國籍的「中國人」出於生存的需要和方便,無論是主動還是被動地獲得他國公民或永久居留身份,但這並不意味著我們就背叛了自己的母國,事實上無論我們取得了哪個國家的公民身份,在我們內心深處我們依然由衷地認同我們是中國人。然而,正是我們這群長著中國心、流著中國血的「中國人」,卻有著難以被人所理解的認同危機。因為認同是一個雙向行為的結果,也就是說當我們自己認同我們是中國人的同時,也需要中國認同我們是中國人,但問題就出現在這裡了:當我們獲得了外國公民身份后,我們就不再為母國認同為「中國人」了,於是就出現了這樣的事情,當我們要回家探視父母時,我們不得不花費時間、精力、和金錢申請回自己家看看的簽證,而當我們回到自己的家后,按規定還必須在24小時之內向當地公安報到,否則就要受到處罰,更有甚者我們只能在自己的家停留一定的時間,超過了就是非法居留,每天必須接受500元人民幣的罰款。
田廣說,我們痛惜,當自己的母國遭受攻擊時,我們毫無猶豫地站了出來,為維護自己母國的榮譽和尊嚴而與國際上的反華勢力面對面地鬥爭,那個時候我們為自己是中國人而感到自豪,感到榮耀。然而當我們需要回到我們祖祖輩輩生活的地方,我們出生成長的地方,想與我們的父母和兄弟姐妹團圓的時候,卻突然感到我們失去了自己與生具有的基本權利。在我們的親戚朋友和同事當中,許多就是因為回家辦簽證的繁瑣手續和所需時日太久,而未能與自己的親生父母最後見上一面,這是非常不人道的現象,違背了中華民族的傳統文化價值。
原多倫多教育局專任英語教師王紅女士在座談中說,我們尊重祖國的主權,只是希望我們的母國在我們回家探親、工作學習、購置房產物業等方面,給我們一個方便,給我們一個尊嚴,不要讓我們在領事館排大隊看著可愛祖國領事館工作人員的臉色飽受心靈的煎熬:中國是我們的祖國,我們畢竟生在這片偉大的國土之上,我們的祖祖輩輩都生活在這裡,我們的父母兄弟姐妹還都在這裡生活,我們的同學和朋友也在這裡,更重要的是我們也希望為自己的母國能做點貢獻,而且我們也曾經為祖國的榮譽和尊嚴而努力鬥爭過,我們希望祖國對我們這些「中國人」實行一種靈活的回國探親乃至居留的人道制度,原有中國國籍的海外僑民回國永久居留制度。
王紅說,建立和健全這種制度,不僅有利於我們這些「中國人」,而且更有利於祖國吸引人才和資金。持有這種居留證的「中國人」除了不享受選舉與被選舉的政治權利外,其他各方面一律與中國公民平等,即服從中國法律,盡納稅人義務。建議國家有關方面從人道的角度,認真考慮研究,儘快在我國建立起這種符合國際慣例又富有人道精神的永久居留制度。
在多倫多創業多年的梁羅女士在座談中說,一個人的祖籍是與生具有的,這個祖籍實際上就是我們的自然國籍,她是我們每一個人的最基本的權利和尊嚴。無論在中國傳統文化和倫理道德上,還是國際大多數國家的法律理論和實踐中,自然國籍都是至高無上,神聖不可侵犯的。回到生育撫養我們的父母身邊,為他們養老送終,是我們的義務和權利,我們不希望由於簽證的繁瑣和麻煩而無法承擔這個義務,更不希望這個權利被剝奪,造成像我們的許多同事和朋友一樣,由於等簽證回老家而耽誤了時間以至於不能與我們的父母活著見最後一面。再者,中國自古以來就有葉落歸根的樸素傳統,
隨著年齡的變老,我們這一代被異化被剝奪了當中國人的權利的「中國人」,都會嚮往著回到自己的老家,為自己的父母養老送終,自己也能在自己的故土安享余年,最終葬身在自己的母國。希望我們的這種理性而溫和的訴求,能夠得到正確的及時的理解和處理,讓我們回家時回得有尊嚴,讓我們在自己的家裡居留時心安理得而不再誠惶誠恐地擔心被「非法居留」。
鍾新生先生最後表示,國籍和回國探親這個話題,是我們多倫多社區和僑民最關注的話題之一,會通過多種渠道將意見和看法轉達到中國政府的相關部門,以便中國政府決策參考。