祖同興
提要:大陸方面對海內外同胞要求修改國籍法,恢復承認海外同胞的出生國籍,頒發海外華裔身份證的呼籲,一直置之不理,根本原因在於主管部門每年搜括海外同胞買路籤證費愈10億美金,既得利益和貪腐勢力一直作梗。加入台灣中華民國國籍,曲線恢復中國籍,無疑是對中國貪腐既得利益集團折騰排斥海外同胞最直接的抗議,是對中國封建專制極左勢力清理所謂雙重國籍最有力的回應。一個中國,兩個地區,爭取五千萬海外同胞回歸中華民族懷抱,時不我待,機不可失。東方不亮西方亮,大陸不亮台灣亮。兩岸誰先亮綠燈,誰就掌握先機主動。一個中國,最終必將是一個不能缺少五千萬海外同胞的現代文明國家。
兩個多月以來,亂紛紛的中國政局,充滿封建政治和文革色彩的醜劇高潮迭起,日前又添新亂。繼國僑辦3月16日通過中國新聞社表態,將繼續把海外同胞當作外國人對待之後,4月26日,中國人大常委會再審公安部出入境管理法草案,有極左委員提出採取行動清理雙重國籍。主管部門欺五千萬海外同胞如此之甚,大失民心。一石激起千重浪。看看海外網上有關清理雙重國籍新聞消息的跟帖,就會感受到無數海外同胞已經怒不可遏。4月28日,加拿大某華人團體大張旗鼓地代表全加華人在渥太華反對藏獨,活動響應參與者寥寥無幾,就是廣大海外同胞向中國主管部門表達抗議的見證。
今年二月,獲得美國、加拿大、英國、法國、澳大利亞、德國、中國、阿根廷、挪威、西班牙、芬蘭、奧地利、丹麥、紐西蘭、瑞典、南非、泰國、新加坡、馬來西亞等世界各地3818位同胞簽名支持的《海外民間版國籍法修正案》送達中國高層后,致公黨在兩會期間又提出建議,頒發海外華人華僑特別身份證。美國愈百華人社團隨即呼應支持頒發海外華裔身份證。海內外同胞熱切盼望國家僑務新政出台,未曾想,國僑辦、公安部根本沒有考慮頒發海外華人華僑身份證,更沒有考慮修改極左國籍法,恢復承認海外同胞的祖國國籍,只是拿一個把海外同胞當外國人對待的中國「綠卡」來搪塞海內外呼聲。主管部門如此冠冕堂皇地蔑視海內外民意,堅持把海外同胞當外國人的立場絲毫不改,甚至變本加厲折騰入籍他國的海外同胞,不僅又寒了五千萬海外同胞的心,也給了中國民主黨派、有識之士和海外華人社團一悶棍。
頒發海外華裔證和承認海外同胞出生國籍到底難在哪裡?有知情者說,難就難在中國僑務外事出入境主管部門每年搜括海外同胞買路籤證費愈10億美金,主管部門貪腐,既得利益難捨、加上極左思維,已經成為頒發海外華裔證和承認海外同胞出生國籍的最大障礙。幾十年來,主管部門一再寒天下赤子的中國心,已經導致五千萬海外同胞與祖國漸行漸遠。
海外同胞維護與生俱來的出生國籍權利,要求恢復出生國籍和華裔身份,真的已經走到山窮水盡地步了嗎?面對現實,向國家最高層舉報主管部門貪腐誤國殃民,一直是海外同胞維護出生國籍權利和華裔身份的選擇之一。但是,中國政治不改革,貪腐獨裁既得利益集團就不可能徹底整肅,恢復出生國籍和華裔身份,似乎真的無路可走了。
因此,越來越多的網友公開議論建議,如果國家主管部門堅持不理睬海外同胞恢復出生國籍的籲求,不如加入台灣中華民國國籍,總還可以保留中國人的身份,出口惡氣。對此,多數海外大陸同胞原來只是發發牢騷而已。現在,許多同胞不得不開始認真思考,通過加入中華民國國籍,成為中華民國的海外僑胞,曲線保留中國人身份,拿台胞證常回家看看,總比被開除國籍當成老外強吧?這到底是不是一條陽關大道?
最近,「一中兩區」促進民族統一的構想,為痛失中國國籍的海外同胞做回中國人,提供了加入中華民國國籍,曲線恢復中國籍,重做中國僑胞的新思路,也為五千萬海外同胞向主管部門表達抗議,提供了殺手鐧、回馬槍。
一、法理:兩岸都承認只有一個中國,也就是說,中華人民共和國國籍和中華民國國籍,都是中國國籍。大陸地區承認台灣同胞是中國人,台灣地區也承認大陸同胞是中國人。台灣同胞加入中華人民共和國國籍,或者大陸同胞加入中華民國國籍,都可以在「一個中國」
的原則下,自主自願選擇,不存在法理方面的問題。
在中華人民共和國堅持不再承認海外同胞的出生國籍的情況下,海外同胞事實上已經失去中國國籍關係。要恢復中國人身份,幾乎別無選擇,只剩下最後一條路,就是先通過加入台灣中華民國國籍,恢復中國籍和中國人身份。一中兩區,為海外大陸同胞曲線恢復中國籍,清除了法理障礙,海外大陸同胞加入中華民國國籍,不再涉及政治上背叛祖國問題。
二、實踐:中華民國承認雙重國籍,允許已經加入外國國籍,被自動放棄中華人民共和國國籍的大陸同胞自願加入中華民國國籍,承認他們為僑胞,完全不存在國籍衝突問題。網上已經有網友介紹其加入台灣中華民國國籍的申辦過程。此路切實可行。
對台灣地區而言,放開接納海外大陸同胞加入中華民國國籍,承認其為僑胞,絕對是政治、經濟、商務、旅遊等多利之舉。如果台灣能夠分得海外同胞人口資源大蛋糕的一半,其中華民族人口總量將輕鬆翻一番。高層次、高水準的海外大陸人才,如潮水般湧向台灣,必將極大改善台灣在全民族心目中的形象,提高台灣的國際地位和競爭力。五千萬海外同胞曲線恢復中國籍,僅按5%保守比例推測,就有約250萬海外大陸同胞,將從世界各國經由台灣返回大陸,使台灣的航空、旅遊、商務等直接受益,以每人花費3000美元交通旅遊支出計算,往返台灣消費就超過75億美金,將帶來巨大的商機。如果擴展到50%,僅過路旅遊經濟收益,就可達750億美金,頗為可觀。
對海外大陸同胞而言,加入中華民國國籍,等於提前享受一個中國的好處,找回作為中國人的民族自豪感。從常回家看看的角度來說,多了台灣同胞身份,想住台灣住台灣,想回大陸回大陸,想約大陸親人共聚台灣,就可在台灣享受家人團聚天倫之樂。總而言之,已經有了美國、加拿大等文明國家護照,再多一個台灣中華民國護照,多一條陽關大道,只有好處,沒有壞處。大陸千方百計折騰排斥海外同胞,台灣千方百計吸引海外同胞,柳暗花明,看看台灣宏觀衛視,就會知道台灣和大陸的僑務,完全是冰火兩重天,走出冰天雪地進入春天懷抱的感覺,令人心曠神怡。
如此看來,海外大陸同胞曲線恢復中國籍,在實踐上,對台灣和海外大陸同胞均為雙贏兩利。
三、連鎖反應:海外大陸同胞曲線恢復中國籍,對促進兩岸人才競爭和民族統一,作用重大而直接。
大陸方面對海內外同胞要求修改國籍法,恢復承認海外同胞的出生國籍,頒發海外華裔身份證的呼籲,一直置之不理,根本原因在於主管部門每年搜括海外同胞買路籤證費愈10億美金,既得利益和貪腐勢力一直作梗。加入台灣中華民國國籍,曲線恢復中國籍,無疑是對中國貪腐既得利益集團折騰排斥海外同胞最直接的抗議,是對中國封建專制極左勢力清理所謂雙重國籍最有力的回應。
如果台灣地區放開接納海外大陸同胞曲線恢復中國籍,大陸方面將在政治、經濟、商務、旅遊等方面面臨巨大挑戰和壓力,國際形象嚴重受損,被視為海外「敵對勢力」的大量國際水平人才徹底流失的局面不可逆轉。要避免這種被動不利局面出現,唯一的辦法,就是加快政治改革,迅速修改國籍法,頒發海外華裔身份證以掌握主動。
如此看來,海外大陸同胞如果對國家承認出生國籍絕望,轉身投往台灣,曲線恢復中國籍,最終的結果,或許遠遠超出恢復中國籍的預期。
百年前辛亥革命的歷史已經證明,失海外民心者,必失中華。現在,祖國和平統一的人心天平,不論是在大陸,還是在台灣,都越來越傾向於民主文明。「地上本沒有路,走的人多了,也就成了路。」只要有萬分之一的海外人才率先開路入籍中華民國,一定會有成千上萬的海外同胞跟著走上恢復中國籍,為振興中華效力的陽關大道。兩岸對海外人才的良性競爭,勢必改變格局,中華民族在現代民主文明的基礎上融合統一復興的進程,將大大提速。
四、雙向條件:海外大陸同胞曲線恢復中國籍,需要兩個方面作出重大調整
一是台灣方面需要政策調整,儘快出台接納已入籍他國海外大陸同胞加入中華民國國籍,或者向他們頒發中華民國海外僑胞特別身份證,享受中華民國國民待遇的簡便辦法,以及吸引入籍海外大陸同胞到台灣投資、創業、就業、求學、置業等方面的優惠政策。同時,通過兩岸兩會協商,儘快解決海外僑胞憑台胞證前往大陸免簽注問題。
二是海外大陸同胞需要心理調整,真正把台灣看作是中國的一部分,認同中華民國國籍也是中國國籍,加入中華民國國籍,或者成為中華民國的海外僑胞,同樣可以做回中國人。
以上兩個條件,實際上並不難解決。一經調整,數千萬海外大陸同胞加入中華民國國籍,或者成為中華民國的海外僑胞,海外台灣社區和大陸社區將迅速融合,一個中國的局面,將會首先在海外實現,大大加強中華民族現代民主文明的力量,並促成整個民族儘快實現天下為公一個中國的偉大目標。
綜上所述,如果海外大陸同胞走曲線恢復中國籍這條路,其實不是什麼壞事,非常值得認真思考,值得下功夫探索研究。一個中國,兩個地區,爭取五千萬海外同胞回歸中華民族懷抱,時不我待,機不可失。東方不亮西方亮,大陸不亮台灣亮。兩岸誰先亮綠燈,誰就掌握先機主動。一個中國,最終必將是一個不能缺少五千萬海外同胞的現代文明國家。