唐朝末年,天下天亂,群雄四起,中原的許多豪門士族和富同大賈為避兵災長途跋涉遷徙到相對平安的嶺南。駐守在廣州的地方軍閥劉隱瞅準時機,廣招人才,積蓄錢糧,招兵買馬,擴軍備戰。此後,劉隱指揮「劉家軍」東征西討,一舉戰領廣東、廣西、雲南大部分地區。乾化元年(911年),劉隱被封為南海王。

同年,劉隱病死,弟弟劉岩襲封南海王稱號。劉年後,劉岩稱帝,建國號為大越,改年號為乾亨,定都番禺。次年,改國號為大漢,史稱南漢。南漢在劉岩的治理之下,國勢蒸蒸日上,成為五代十國時期威震嶺南的南方強國。不過雄心勃勃的劉岩並不滿足當一方霸主,他率領群臣對天發誓,要完成統一天下的終極目標。
然而,一條野狗的「介入」讓南漢的國運發生了驚天大逆轉。
一個風和日麗的春日,劉岩見皇苑蝶蜂亂飛,風光旖旎,便悄悄帶了十來名隨從策馬去城外踏青。春風得意馬蹄疾,到了山花爛漫的野鶴谷,劉岩突然心血來潮,脫衣下河游泳。一番暢流之後,劉岩上岸曬日光浴。誰知,就在劉岩閉目享受之際,忽有一條野狗躥到面前,張嘴便咬,狠狠地咬住劉岩的命根子,痛得劉岩鬼哭狼嚎。野狗準備再咬劉岩頸項時,被聞訊趕來的護衛砍翻在地,剁成肉泥。
劉岩被野狗咬傷命根后,回宮療傷數月,雖然傷愈痛消,可檔下那玩意兒卻成了聾子的耳朵——擺設。打這以後,他看誰都不順眼,常暗忖:朕乃一朝天子,卻不能享雲雨之福,而滿朝文武大臣卻能盡情享受,真是豈有此理!為了能與眾臣「性福」平等,劉岩在一次宴請朝中重臣時竟然說,不管文臣還是武將,如果貪戀美色,則必然不能全心全意地為國效力,只有將命根閹掉,才會一心一意地報效朝廷。講完,劉岩即命殿前武士將諸臣拖至早已準備好的蠶室(行宮刑之處)進行閹割。許多大臣因不敢違抗聖旨,只得含淚任由醫官閹命根。也有少數大臣為保「性福」而批逆龍鱗,惹得劉岩龍顏大怒,結果或被架上火床烘烤,或被開膛破肚,受盡折磨而死。
劉岩徹底變態了。如果只有皇帝老兒一人變態,南漢也許還有救,可問題是眾多南漢大臣也變態。為了南漢所有高幹「性福」平等,數十名大臣聯名上書,奏請劉岩將閹割一定級別的官員定為國策。此舉正中劉岩下懷,當然准奏。此後南漢的國家幹部和所有考上進士的人必須先下蠶室再赴任。
從此南漢成了中國乃至全世界唯一的欲中進士或當高幹必先當閹人的怪異國度。據史載,當年主宰南漢政權的閹人有兩萬多。
不過也有許多人不願走先閹后仕之路,導致南漢人才奇缺,所以南漢自「先閹后仕」的國策制定后,開始由盛轉衰,終至滅亡。